本招標項目G208二淅線洛陽繞城段（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經營 (略) 人民政府批準采用 (略) 投資方式建設。本項目特許經營方 (略) 發展和改革委員會審核通過。 (略) 人民政 (略) 交通事業發展中心作為實施機構，招 (略) 交通事業發展中心。本項目已具備招標條件，現對該項目投資人進行公開招標。

2.1 項目概況（招標人根據項目前期工作成果提供的項目信息，僅供投資人參考，不應作為投資人投資、決策的依據，投資人應自行調查、評估項目風險，并自主決策。）

（1）項目名稱：G208二淅線洛陽繞城段（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經營項目。

（2）項目代碼：2402-*-04-01-*

（3）項目編號：洛直工施招標(2025)0021號

（4）招標方式：公開招標，本項目采用“評定分離”的方式推薦中標候選人和確定中標人。

（5）項目規模：本項目按（集散） (略) 標準建設， (略) 線、 (略) 面、橋涵、交叉工程、交通工程與沿線設施、綠化工程、臨時工程等。 (略) 線全長約78.46公里，雙向六車道，路基寬度33米，設計速度80公里/小時，橋涵設計荷 (略) -I級，地震動峰值加速度0.10g，設計洪水頻率1/100。 (略) 線設計起點（K1199+962.631） (略) (略) 張家凹村西S (略) 與G310交叉規劃設計張家 (略) ，終點（K1278+505.285） (略) 伊川縣古城寨村北現狀G208與G343大盧線（伊川南環）T形 (略) ，形成十字交叉。全線共計主線挖方534.*立方米，填方569.*立方米。新建橋梁2860米/15座（含線外橋），新建涵洞85道，利用橋梁10座。

（6）項目建設地點： (略) (略) 、 (略) 和伊川縣。

（7）項目總投資：項目估算總投資約39.42億元，其中工程費用約24.48億元。

（8）資金來源：本項目總投資估算39.42億元，資本金比例為總投資的20%，約7.88億元。若項目立項批復后總投資估算有變動，但資本金比例不變。政府出資人代表與社會資本方 (略) ，政府出資人代表持股49%，社會資本方持股51%，除資本金及相關建設期補助外，其余部分申請銀行貸款或其他渠道融資解決。

2.2招標范圍：本次招標范圍為G208二淅線洛陽繞城段（孟津張家凹至伊川古城寨）改建工程特許經營項目的投資人。社會投資方中標后，應按《 (略) 法》及其他相關法律和 (略) ，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在特許經營協議規定的特許經營期滿后，按照特許經營協議的 (略) （含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給實施機構或政府指定的其他機構。

2.3實施方式：本項目具體采用建設—運營—移交（BOT）的方式實施。特許經營期內，由項目公司負責項目的建設、運營維護， (略) 將本項目資產及相關權益無償移交給實施機構或政府指定單位。

2.4特許經營期：本項目特許經營期限包括前期及建設期和運營期。其中，前期及建設期3年（以最終批復的工可為準），從特許經營協議生效日起至交工日止；運營期30年，從項目交工日次日起至項目移交，含收費期限30年，收費期限自本項目收費許可文件公布之日起計。

2.5項目回報機制：使用者付費。

2. (略) 辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知（國辦函〔2023〕115號）及河南省關于投資規模大建設難度 (略) 項目認定標準的意見（試行）（豫交文〔2024〕51號），本項目屬 (略) 項目（不含投資規模大、建設難度高 (略) 項目），民營企業股權占比原則上不低于35%。

3.1法人資格：

（1）在中國境內或境外依法注冊的企業法人，且合法存續， (略) 于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。（若為聯合體，聯合體各方均應滿足）；

（2）投標人須出具承諾函，明確是否自行施工；自行施工的，投標人（若為聯合體，則為聯合體中的施工方） (略) 工程施工總承包一級（含）及以上資質，具有有效的安全生產許可證；如不具備自行施工能力或不自行施工的，須承諾，對依法必須招標的施工等任務，按規定依法進行公開招標。

3.2財務狀況：

（1）最近連續三年（2021-2023年）每年均為盈利（凈利潤為正值），且財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；目 (略) 于財產被接管、查封、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。（以審計報告為準，若為聯合體，聯合體各方均應滿足）；

（2）2023年末經審計總資產額39.42億元（含39.42億元）以上（或等值貨幣，匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同），凈資產額13.8億元（含13.8億元）以上（或等值貨幣）。（以審計報告為準，若為聯合體，聯合體牽頭人應滿足即可）；

3.3投融資能力：獨立投標人或聯合體各成員合計具有不低于39.42億元（含39.42億元）的投融資能力。若為聯合體投標人，聯合體各成員的投融資能力應按聯合體協議書中載明的出資比例加權總和計算（投融資能力以提供的有效期內的銀行授信額度可用金額或銀行存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準）。（若為聯合體，聯合體各方合計滿足即可）；

3.4業績要求：

（1）投標人（若為聯合體，則聯合體牽頭人）應具有至少一項 (略) （包 (略) (略) ，下同）投融資、建設、運營管理項目業績。注：1、所提供的業績以聯合體牽頭人或聯合體成員身份參與均可；2、業績需要涵蓋投融資、建設、運營全過程，須提供包括但不限于投資（框架）協議、目合同或特許經營協議、收費批復、國家企業信用 (略) 股權占比截圖等證明材料；3、如獨立投標人或聯合體牽頭人機構發生重組、名稱變更、股權轉讓等合法變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

（2）如投標人承諾自行施工的，應完成過至少一項不低于四十公里的新建（或改建或擴建） (略) (略) 的施工業績；施工業績證明材料以“ (略) (略) 場監督管理系統”或省級交通運輸主管部門“ (略) 場信用信息管理系統”（以各省級系統名稱為準）查詢為準，須提供“ (略) (略) 場監督管理系統”或省級交通運輸主管部門“ (略) 場信用信息管理系統”（以各省級系統名稱為準）業績查詢截圖。（若為聯合體，須由聯合體中的施工方滿足）。

3.5商業信譽：投標人近三年內，在經濟活動中沒有嚴重違約或不良行為。在 (略) 站（http://**）中未被列為“重大稅收違法失信主體”，在 (略) 站（或中國執行 (略) （http://**））中未被列為“失信被執行人”，在國家企業信用信息公示系統（http://**）中未被列入“嚴重違法失信企業名單”，在中國 (略) 中未被列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標 (略) 于有效期內或禁止 (略) (略) 場。最新信用評價未被交通運輸部或河南省交通運輸廳評為 (略) 于有效期內。（若為聯合體，聯合體各方均應滿足）；

3.6本次招標接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不超過6家（含6家），以聯合體形式參加投標的，應提交聯合體各方簽訂的聯合體協議書。聯合體的控股方為聯合體主辦人（牽頭人）， (略) 中的股權占比原則上不低于35%。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂項目初步協議，并向招標人承擔連帶責任。未經招標人書面同意，聯合體的成員結構相互關系及出資比例均不得變動。聯合體中有同類資質的聯合體成員按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的聯合體成員確定聯合體的資質等級（如有）。聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一項目中投標。聯合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對投標人的相應資格條件要求。

3. (略) 政府授權的政府出資人代表可通過資本金注入方式投資支持本項目外， (略) 本級國有獨資或國有控股企業（含 (略) ）不得以任何方式作為本項目的投標方、 (略) 股東。

3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

3.9資格審查方式：資格后審。

4.1本次招 (略) 上獲取， (略) (略) 網站（http://**.cn），點擊“http://**”進入“ (略) (略) ”進行用戶注冊，并辦理CA數字證書。 (略) (略) 網站—辦事指南—辦事流程— (略) 使用手冊。

4.2辦理數字證書后，請于2025年04月07日至2025年04月11日24:00， (略) (略) 網站，點擊“http://**”，登錄后，免費下載招標文件。如投多個標段，則應就所投每個標段分別下載獲取。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件下載。

4.3獲取招標文件后， (略) (略) 網站—辦事指南—下載中心欄目下載并安裝最新版本投標文件制作軟件，查看招標文件和制作電子投標文件。

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2025年06月12日09時05分(北京時間)。

5.2投標文件接收地點及開標地點為開標四室。

5.3投標人應在投標截止時間前， (略) 使用CA數字證書或移動CA掃 (略) (略) 網站，將加密的投標文件上傳至“ (略) (略) ”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達， (略) (略) 將拒絕接收。

5.4本項目采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到開標現場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，訪問到http://**進入，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。 (略) (略) 首頁-辦事指南-下載中心- (略) 使用手冊。

5.5除電子投標文件外，投標時不再接受任何紙質文件、資料等。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

異議。投標人或者其他利害關系人對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果有異議的， (略) 向招標人提出異議。

投訴。投標人或者其他利害關系人對招標投標活動需要投訴的，可以自知道或者應當知道之日起10日內， (略) 投訴或者直接向招標公告上公布的監管部門投訴。

注：投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果的的投訴，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在10日內。行政監督部門自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴，自受理投訴之日起30個工作日內作 (略) 理決定。

7.1本次招標公告同時在《中國 (略) 》、《河南省電子 (略) 》、《 (略) (略) 》、《 (略) (略) 》網站上發布。

7.2投標人在參與本項目招標采購活動期間應及 (略) 站獲取相關澄清或變更等信息。

招 標 人： (略) 交通事業發展中心

地 址： (略) (略) (略) 56號

聯 系 人：董先生

電 話：0379-*

代理機構：河南宏業 (略)

地 址：河南自 (略) (略) （鄭東）壽豐街50號凱利國際中心A座28層

聯 系 人：宋先生

電 話：0371-*

監管部門： (略) (略)

監管部門聯系人： (略) (略) 建設管理科

監管部門聯系方式：0379-*

2025年4月3日