根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人 (略) 房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定， (略) 人民政府批準(zhǔn)， (略) 自然資源 (略) 上掛牌交易方式出讓*（幅）地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一、本次國有建設(shè)用 (略) 上掛牌 (略) (略) 具體組織實(shí)施。
二、本宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌為無底價(jià)掛牌。
四、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：見公告。
五、本次掛牌交易的 (略) 自然資源局承擔(dān)交地責(zé)任。
六、競買資格及要求：
中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參 (略) 上競價(jià)；申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出 (略) 上交易， (略) (略) 上交易系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）進(jìn)行。 (略) 上注冊、辦理數(shù)字證書、申請(qǐng)競買、按要求足額繳納競買保證金的申請(qǐng)人， (略) 上掛牌交易活動(dòng)。
競買人參與競買時(shí)，必須以人民幣競價(jià)。若境外投資者競得的（包括與境內(nèi)投資者組成聯(lián)合體競買的），應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國外匯管理局規(guī)定，將外匯兌換成人民幣支付。
七、申請(qǐng)和資格審查
（一）掛牌文件取得
在網(wǎng)上注冊，辦理并綁定數(shù)字證書后，申請(qǐng)人可通過用戶名密碼或數(shù)字證書登錄系統(tǒng)，于2022年10月8日23時(shí)00分至2022年11月7日16時(shí)00分期間，在網(wǎng)上瀏覽或下載本次掛牌出讓文件，具體包括：
1.《 (略) 國有建設(shè)用 (略) 上掛牌出讓辦法》；
2.《土地交易系統(tǒng)競買操作手冊》；
3.網(wǎng)上掛牌出讓公告；
4.網(wǎng)上掛牌出讓須知；
5.競買申請(qǐng)書（樣本）；
6.宗地出讓范圍圖；
7.宗地規(guī)劃條件函；
8.其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參 (略) 上掛牌出讓活動(dòng)的必經(jīng)程序，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件及相關(guān)資料到湖南省數(shù)字 (略) （http://**）申請(qǐng)并辦理好數(shù)字證書，并與系統(tǒng)中注冊的賬號(hào)綁定。
數(shù)字證書的辦理流程詳見系統(tǒng)“交易服務(wù)——下載專區(qū)”上中的《數(shù)字證書辦理指南》。
（三）確認(rèn)競買人資格
(略) 上注冊，辦理并綁定好數(shù)字證書的申請(qǐng)人決定參加 (略) 上掛牌競買，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中申請(qǐng)競買本地塊，按系統(tǒng)提示填寫相關(guān)資料后確認(rèn)提交，獲取保證金子帳戶，按要求向保證金子賬戶繳納競買保證金，在競買保證金確認(rèn)到賬之后，系統(tǒng)將確認(rèn)其競買資格，并賦予與此保證金子帳戶相對(duì)應(yīng)的競買人對(duì)應(yīng)宗地的競買權(quán)限， (略) 絡(luò)競價(jià)。
（四）答疑及現(xiàn)場踏勘
申請(qǐng)人對(duì)掛牌文件有疑問的，可 (略) (略) 上交易系統(tǒng)查詢；有意競買者可自行到地塊現(xiàn)場踏勘。
八、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間：
掛牌時(shí)間為10日，包括法定節(jié)假日。具體如下：
（一）掛牌報(bào)價(jià)起始時(shí)間：2022年10月28日23時(shí)00分；
（二）掛牌報(bào)價(jià)截止時(shí)間：2022年11月9日9時(shí)30分；
九、競買保證金
（一）競買保證金是一項(xiàng)履約擔(dān)保金，證明競買方的誠意，是意向用地者參加掛牌活動(dòng)的資格條件，不是定金。按規(guī)定將競買保證 (略) (略) 投標(biāo)保證金專戶，是參加掛牌活動(dòng)的必經(jīng)程序。
（二）競買人如有違約行為，對(duì)其繳納的競買保證金，可以視情形予以沒收。
（三）掛牌競買成交簽訂《 (略) 公共資源進(jìn)場交易成交確認(rèn)書》后，競得人交納的競買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓地塊的成交價(jià)款，其中成交價(jià)款的10％為定金。
（四）未競得人繳納的競買保證金，我中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計(jì)利息。
（五）本次競買保證金到賬截止時(shí)間為2022年11月7日16時(shí)00分。
（六）競買保證金繳納到賬 (略) (略) 投標(biāo)保證金專戶所在銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)，請(qǐng)各意向競買人在繳納競買保證金時(shí)注意各銀行間轉(zhuǎn)賬所需時(shí)間。
（七）競買保證金：
(略) 掛（2022）022號(hào)：競買保證金為人民幣*仟*佰***萬元整[￥*元]。
（八）競買保證金的退付必須以競買申請(qǐng)人的名義進(jìn)行。
十、掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度：
(略) 掛（2022）022號(hào)：
（一）掛牌起始價(jià)為人民幣*億零*佰***萬元整[￥*萬元]。
（二）增價(jià)幅度為人民幣*佰萬元整[￥*元]。
十一、掛牌程序
（一） (略) 上掛牌信息
我中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等予以公布。
有意競買者 (略) (略) 上交易系統(tǒng)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌競價(jià)
1.系統(tǒng)從掛牌起始時(shí)間（即2022年10月28日23時(shí)00分）起開始接受報(bào)價(jià)。
2. (略) 上注冊、辦理并綁定好數(shù)字證書、申請(qǐng)競買、及時(shí)足額繳納競買保證金的競買人通過系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3.競買人按規(guī)定報(bào)價(jià)，系統(tǒng)顯示當(dāng)前最高報(bào)價(jià)。
4.系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。
（三）掛牌報(bào)價(jià)截止
1.掛牌報(bào)價(jià)截止由系統(tǒng)自動(dòng)確定，系統(tǒng)將在掛牌報(bào)價(jià)截止時(shí)間（即2022年11月9日9時(shí)30分）自動(dòng)確定掛牌報(bào)價(jià)截止。
2.在公告規(guī)定的掛牌報(bào)價(jià)截止時(shí)，系統(tǒng)將顯示最高報(bào)價(jià)。
3.網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期間進(jìn)行過至少一次有效報(bào)價(jià)的競買人視為有效競買人，并且有效競買人不少于兩位時(shí)， (略) 上掛牌報(bào)價(jià)截止五分鐘后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)環(huán)節(jié)，所有有效競買人均可參與限時(shí)競價(jià)的報(bào)價(jià)。
4. 網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期間僅一個(gè)有效競買人出價(jià)， (略) 上掛牌報(bào)價(jià)截止時(shí)最高報(bào)價(jià)為本次掛牌最終價(jià)。
（四）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)
1.網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期限截止后，系統(tǒng)將在倒計(jì)時(shí)5分鐘準(zhǔn)備期后，全部有效競買人自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)。
2.系統(tǒng)開始第一次5分鐘倒計(jì)時(shí)的限時(shí)競價(jià)，競買人應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)規(guī)則參加限時(shí)競價(jià)。如在5分鐘內(nèi)的任一時(shí)點(diǎn)有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)即從此時(shí)點(diǎn)起再順延5分鐘倒計(jì)時(shí)，供競買人作新一輪競價(jià)，并按此方式不斷順延。
3. 如在5分鐘限時(shí)競價(jià)內(nèi)沒有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，確認(rèn)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為本次掛牌最終價(jià)。
4、如在限時(shí)競價(jià)中無人加價(jià)， (略) 上掛牌報(bào)價(jià)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)確定本次掛牌最終價(jià)。
5、系統(tǒng)即時(shí) (略) 上掛牌競價(jià)結(jié)果。
（五）競買成交
1、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)結(jié)束后， (略) (略) 上交易系統(tǒng)公示掛牌出讓結(jié)果，公示期為10天。
2、公示期滿無異議，競得人在公示期滿3個(gè)工作日內(nèi)攜帶相關(guān) (略) (略) 簽訂《 (略) 公共資源進(jìn)場交易成交確認(rèn)書》，繳納交易服務(wù)費(fèi)，辦理成交地塊的相關(guān)手續(xù)。
3、如競得人拒絕簽訂《 (略) 公共資源進(jìn)場交易成交確認(rèn)書》，不能對(duì)抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。
（六）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》
競得人持《 (略) 公共資源進(jìn)場交易成交確認(rèn)書》在自成交公示期滿起10 (略) 自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
十二、報(bào)價(jià)規(guī)則
（一）本次掛牌按照價(jià)高者得的原則確定競得人。
（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于本須知規(guī)定的增價(jià)幅度。
（三）競買人通過系統(tǒng)提交的報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。
（四）在報(bào)價(jià)期間，競買人可多次報(bào)價(jià)。
（五）在報(bào)價(jià)期內(nèi)，競買人必須進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)， (略) 上限時(shí)競價(jià)。
（六）競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：
1.報(bào)價(jià)未在掛牌期限內(nèi)收到的；
2.報(bào)價(jià) (略) 絡(luò)故障未在掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的；
3.報(bào)價(jià)與競買申請(qǐng)文件不符的；
4.報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；
5.報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。
十三、相關(guān)法律責(zé)任
（一）競買人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑 (略) 自然資源局或我中心咨詢。競買人自行到現(xiàn)場踏勘掛牌出讓地塊。競買申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
（二）確定競得人后，《 (略) 公共資源進(jìn)場交易成交確認(rèn)書》對(duì)競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（三）競得人必須在規(guī)定時(shí) (略) 自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定足額繳納土地價(jià)款，否則行政監(jiān)管部門取消地塊成交并按有關(guān)規(guī)定將其保證金作為違約金處理，該土地由委托方重新委托掛牌出讓。
（四）因競買人所使用的計(jì)算機(jī)遭遇軟硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）或網(wǎng)絡(luò)阻塞，導(dǎo)致競買人無法 (略) 上交易活動(dòng)的，競買人自行承擔(dān)相應(yīng)法律后果， (略) (略) 上交易活動(dòng)不因此而中止或終止。
（五）因不可抗力、軟硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò)阻塞或交易 (略) (略) 不能控制的客觀因素，造成競買人不能參與、 (略) 上交易活動(dòng)的， (略) 應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)管部門報(bào)告，采取補(bǔ)救措施，但不承擔(dān)法律責(zé)任。
（六）有下列情形之一的，經(jīng)行政監(jiān)管部門同意后，我中 (略) 上掛牌 (略) 上掛牌交易期間中止、 (略) 上掛牌活動(dòng)，并通知競買人：
1.競買人串通損害國家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；
2.網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)因競買人或不可抗力原因出現(xiàn)不可及時(shí)修復(fù)的故障， (略) 上掛牌交易無法實(shí)現(xiàn)的；
3.掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的；
4.入侵系統(tǒng)，竊取、利用有關(guān)信息或?qū)嵤┓欠ㄏ到y(tǒng)操作的；
5.應(yīng)當(dāng)依法中止或終止掛牌活動(dòng)的其他情形。
（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，經(jīng)行政監(jiān)管部門同意后，我中心可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：
1.競得人逾期或拒絕簽訂《 (略) 公共資源進(jìn)場交易成交確認(rèn)書》的；
2.競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的；
3.因競買人提供的注冊信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整等原因造成宗地交易無法成交的；
4. (略) 上注冊時(shí)登記的內(nèi)容提供有關(guān)文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實(shí)，引起交易糾紛的；
5.構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。
十四、注意事項(xiàng)
（一）競買人競 (略) 進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng) (略) 的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價(jià)，以防止系統(tǒng)無法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。
（三）國有建設(shè)用 (略) 上掛牌出讓時(shí)間以 (略) 上交易系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器顯示時(shí)間為準(zhǔn)。
（四）掛牌成交價(jià)即為該幅地塊的總地價(jià)款，不含出讓契稅、交易服務(wù)費(fèi)，交易服務(wù)費(fèi)、土地出讓收入、契稅按現(xiàn)行政策繳納。
（五）競得人與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價(jià)款。出讓人按合同約定負(fù)責(zé)交地。
（六）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新組織出讓。
（七）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守交易規(guī)則，嚴(yán)格按法定程序執(zhí)行。
（八） (略) 自然資源局、 (略) (略) 對(duì)本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。
(略) (略)
(略) 自然資源局
2022年10月8日
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