詳情見附件
(注：以下內容為附件圖片識別，個別文字可能不準確，請以附件為準)
(略) 紅橋區疾病預防控制中心（衛生監督所）2024年執法手持機購置項日單
一來源采購公示
(招標編號：S.V2024-C-106)
一、內容：
/
二、監督部門
本招標項目的監督部門為/。
三、聯系方式
招標人： (略) 紅橋區衛生監督所
地
址： (略) 紅 (略) 21號
聯系人：張老師
電話：022-*
電子郵件：/
招標代理機構： (略) 賽 (略)
地
址： (略) 紅橋 (略) 46號銀泰大廈B座912室
聯系人：陳女士
電話：022-*
電子郵件：*@*26.com
招標人或其招標代理機構主要負責人（項目負責人）
簽名)
招標人或其招標代理機構：
山
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(略) 紅橋區疾病預防控制中心（衛生監督所）2024年執法手持機
購置項目單一米草采購中精
·、項目信息
采購人： (略) 紅橋區衛生監督所
頂目名稱： (略) 紅橋區疾病預防控制中心（衛生監督所）2024年執法手持機購置項
目
擬采購的貨物或服務的預算金額（萬元）：9.00
采用單一來源采期方式的原因及說明： (略) 紅橋區疾病預防控制中心（衛生監督
所)開展的衛生行政執法工作是基于使用國家衛生健康監督信息報告系統和天律衛生健康監
(略) 以及配套安裝了工作系統軟件的移動執法終端（執法手持機、便攜式打印機及執
法文書熱鎮紙，其中本次采購涉及執法手持機)進行的行政執法工作，木報告就執法手持機
這一產品采購項目的單一來源采購方式進行深入分析。
(一)北京夢 (略) 的優勢分析
1.閑家衛生健康監督信息報告系統數據管理的唯一性
使用國家衛生健康監督信息報告系統（以下簡稱國家系統）進行衛生健康監督數據管理，
是基于原衛生部（現因家衛生健康委員會）《全國衛生監督調查制度》（當前更新至2024
版)的規定，實施的具體信息化管理工作，涵蓋衛生健康監督執法工作中，從許可建檔、監
督檢查、衛生檢測、行政處罰等所有環節的衛生行玫執法工作內容，是我國從國家衛健委至
基層衛健部門，委托各級衛生健康監督部門開展執法工作的基本工具。
天津 (略) （ (略) ）是北京夢 (略) 開發
的省級衛 (略) ，其與因家系統的分工是，因家系統操作管理執法對象的建檔
工作（含新戶、變更、注銷、延續、關閉等多種狀態信息修改），并在第二個工作日自動同
(略) （也可以手動即時同步底檔信息）： (略) 負責操作監督檢查（含雙隨機）、
衛生檢測、行政處罰等工作，并在審核無誤后上報園家系統（也可選擇即時自動上報模式）·
應用配套安裝了工作系統軟件的移動執法終端，是指在執法手持機（含手機機型、平板
電腦機型兩大類)和便攜式打印機安裝了北京夢 (略) 開發的衛生健康監督
工作軟件，在執法文書熱敏紙上預設我委公章信息，然后持這套移動執法終端組合，由兩名
衛生監督員登錄賬號，可以開展現場衛生行政執法工作，并現場打印出具執法文書，現場下
我、上傳執法工作數據的移動執法工作模式。
2.國家系統、 (略) 和移動執法終端的使用歷史和現狀
國家系統、 (略) 和移動執法終端的使用大致分兩個階段，第一階段是2012年年初
正式啟用至2015年，第二階段是2016年年初至當前，即第一階段，只開發了團家系統，上
報內容僅限各專業底檔、監督檢查（僅有兩名監督員、監督日期兩項信息）·第二階段開發
(略) ，并應用配套安裝了工作系統軟件的移動執法終端，將衛生健康監督徹底由紙筆
階段帶入電子階段，執法文書的全部內容，例如]承辦監督員、監督時間、監督地點、監督內
容（含文字類、照片類等） (略) 數據庫，有力的推動了衛生行政執法工作的規范
性、時效性、程序性。
目前我單位使用的執法手持機為2017年采購的兩批華為M2/M3型號平板電腦，均已
使用滿6.5年，除去開關機和運行速度減慢，其余狀況良好，并 (略) 去年
執法文書制作中電子簽章技術的應用試點。
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北京夢 (略) 配合國家衛健委全程參與了《全國衛生監督調資制度》的
制定和國家系統、 (略) 的開發，運維組開 (略) 上論壇，時刻接收各級各地衛生
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健康監督機構和人負的業務咨詢。衛生健康監督工作已離不開該信息系統的支持。同時系統
還架 (略) 上培訓、監督協管管理等欄日及模塊，信息管理己涉及監督工作的方方面面。
移動執法終端（執法手持機和便抓式打印機）必領配套安裝北京夢天門科技股份有限公
司工作系統軟件方可正常使用，且隨著監督工作要求（含業務要求、區劃和職能層級變化）、
法律法規規范的變化，執法手持機系統軟件還在做出相應更新，供監督員下視使用。
衛生健康監督部門在采購執法于持機、便攜式打印機和執法文書熱敏紙之外，每年每臺
執法手持機需繳納280元服務費，以保持其正常使用，逾期拖欠費用的將自動停機斷絕提供
信息服務。
(二)非面向其他企業采購的合理性分析
如前所述，考慮到我所的執法工作實際情況，采購執法手持機的實質是購買提供衛生健
康監督信息服務的執法裝備，而 (略) 場上選購手機類或平板電腦類產品，北京夢天
(略) 承諾執法手持機產品提供規定時限的保修政策，雖然該公司也提出過可
以外購手機類或平板電腦類產品， (略) 安裝相關軟件，后續再收取軟件裝機費和每
年度的軟件服務費的方案選項。但也明確指出， (略) 售機型眾多，其開發的系統軟件不可
能兼顧與各廠家各機型的手機、平板電腦都能配適使用，而且外購電子產品將使后續使用過
程中出現的間題難以判斷故障來源，“是系統開發問題還是硬件問題”，所以這種方案不保
證后期能正常使用。
(三)單一來源采購方式的適用性分析
根據《中華人民共和國政府采購法》及相關法規，當采購項目存在“只能從唯一供應商
處采購”等特定情形時，可以采用單一來源采購方式。 (略) 紅橋區疾病預防控中心（衛
生監督所)而言，由于提供衛生健康監督移動執法裝備（此次采購執法手持機）及信息服務
的只有北京夢 (略) 一家，因此符合單一來源采購的適用條件。通過單一來
源采購方式，可以確保與北京夢 (略) 的合作得以長期、穩定地推進，以滿
(略) 紅橋區疾病預防控中心（衛生監督所）的實際需求。
(四)結論與建議
綜上所述，鑒于北京夢 (略) 在提供移動執法終端（此次采購執法手
持機)及信息服務上的唯一性，以及己經穩定向全圍衛生健康監督機構提供多年信息服務的
情況下。通過與北京夢 (略) 的緊密合作能夠更好地保障我單位衛生行政執
法工作的順利進行并降低相關風險。為確保合作的有效性建議建立嚴格的風險控制和監督機
刺并在合同中明確服務標準和要求。
二、擬定供應商信息
名稱：北京夢 (略)
地址： (略) 朝陽區芍藥居北里世奧國際中心A1001-1006
三、聯系方式
1.采購人
聯系人：張老師
聯系地址： (略) 紅 (略) 21號
聯系電話：022-*
2.采購代理機構
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聯系地址： (略) 紅橋 (略) 銀泰大廈B座9層
聯系電話：022-*
(略) 紅橋區衛生監督所
2024年5月17日
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專家論證簽到表
項目名稱： (略) 紅橋區疾病預防控制中心.（衛生監仔所）2024年執法手持機
購置項目
日
期：2024年05月21日
專家簽到
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工作單位
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附件
單·米源采購方式專業人員論證意見
專業人員信息
姓名：
名反肌
職稱：
高2
工作單位：天津4學孫駱猴沒9的
項目信息
項目名稱： (略) 紅橋區疾病預防控制中心
(衛生監督所)2024年執法手持機購置項目
供應商名稱：北京夢 (略)
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專業人員論證意見
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專業人員簽字
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日期：a年了月A日
注：本表格中專業人員論證意見由專業人員手工填寫。
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