阜陽宏 (略) ：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：#MA2UUXGB36

法定代表人：耿紀(jì)祥

住所地： (略) (略) 京 (略) (略) 278號(hào)

你單位“出具虛假機(jī)動(dòng)車檢測(cè)報(bào)告”的環(huán)境違法行為一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

接生態(tài)環(huán)境部移動(dòng)源專項(xiàng)監(jiān)督幫扶組推送的線索，我局于2024年9月24日、10月10日、10月11日、12月26日及2025年1月9日對(duì)你單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下行為：

你單位主要從事機(jī)動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，在對(duì)號(hào)牌皖LTU795、皖SAZ106、皖KNB935、皖KD2R06、皖KPP289、皖KB8G53、皖KKZ952、皖KJY519等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)；對(duì)號(hào)牌浙G56AX6、皖KRT066等2臺(tái)車輛檢測(cè)時(shí)，采樣管插入車輛尾氣排放管長(zhǎng)度不足400mm；對(duì)號(hào)牌皖KY4464、皖KRT066、皖K6A681等3臺(tái)車輛采用加載減速法對(duì)排氣污染物檢測(cè)時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定操作，在車輛排放有目視可見煙度的情況下，仍出具合格檢測(cè)報(bào)告。

你單位的上述行為屬于未落實(shí)《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》（自由加速法及加載減速法GB 3847—2018）“A.4 試驗(yàn)方法 A.4.1 通過目測(cè)進(jìn)行車輛排氣系統(tǒng)相關(guān)部件泄漏檢查。排氣取樣探頭插入汽車排氣管中至少400 mm，如不能保證此插入深度，應(yīng)使用延長(zhǎng)管”；8.2.6 項(xiàng)“禁止使用降低排放控制裝置功效的失效策略。所有針對(duì)污染控制裝置的篡改都屬于排放檢驗(yàn)不合格”；8.2.2項(xiàng)“如果車輛排放有明顯可見煙度或煙度值超過林格曼1級(jí)，則判定排放檢驗(yàn)不合格”及《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ 1237—2021）7.5項(xiàng)“檢驗(yàn)過程中車輛排放出現(xiàn)目視可見黑煙或藍(lán)煙，按GB #和GB 3847判定外觀檢驗(yàn)不合格”的規(guī)定，出具虛假檢測(cè)報(bào)告的行為。

另查明，你單位對(duì)上述車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)收取環(huán)檢費(fèi)用1860元。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明你單位主體資格。

2. 2024年9月24日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份，證明你單位為號(hào)牌皖LTU795等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)；對(duì)號(hào)牌皖KY4464等3臺(tái)車輛采用加載減速法對(duì)排氣污染物檢測(cè)時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定操作，在車輛排放有目視可見煙度的情況下，出具虛假報(bào)告的情況。

3. 2024年9月24日調(diào)查詢問筆錄1份（法定代表人：耿紀(jì)祥），證明你單位為號(hào)牌皖LTU795等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)；對(duì)號(hào)牌皖KY4464等3臺(tái)車輛采用加載減速法對(duì)排氣污染物檢測(cè)時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定操作，在車輛排放有目視可見煙度的情況下，出具虛假報(bào)告的情況。

4. 2024年10月10日調(diào)查詢問筆錄1份（該公司車間主任：儲(chǔ)繼濤），證明你單位為號(hào)牌皖LTU795等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告的情況。

5. 2024年10月10日調(diào)查詢問筆錄1份（法定代表人：耿紀(jì)祥），證明你單位為號(hào)牌皖LTU795等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)；對(duì)號(hào)牌皖KY4464等3臺(tái)車輛采用加載減速法對(duì)排氣污染物檢測(cè)時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定操作，在車輛排放有目視可見煙度的情況下，出具虛假報(bào)告及環(huán)檢費(fèi)用收費(fèi)的情況。

6. 2024年10月11日調(diào)查詢問筆錄1份（檢測(cè)報(bào)告簽字授權(quán)人：盧明新），證明你單位為號(hào)牌皖KJY519車輛采用穩(wěn)態(tài)工況法對(duì)排氣污染物檢測(cè)時(shí)，在檢測(cè)過程數(shù)據(jù)為恒值的情況下，盧明新審核簽署出具虛假檢測(cè)報(bào)告的情況。

7. 2024年10月11日調(diào)查詢問筆錄1份（檢測(cè)報(bào)告簽字授權(quán)人：張偉），證明你單位為號(hào)牌皖LTU795等6臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，在利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的情況下，張偉審核簽署出具虛假檢測(cè)報(bào)告的情況。

8. 2024年10月11日調(diào)查詢問筆錄1份（原法定代表人：黎濤），證明你單位法定代表人的變更情況。

9. 2024年12月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄各1份，證明你單位為號(hào)牌皖KRT066車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，排氣取樣探頭插入汽車排氣管中檢測(cè)采樣管長(zhǎng)度不足400mm的情況。

10. 2025年1月9日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份，證明你單位為號(hào)牌浙G56AX6車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，排氣取樣探頭插入汽車排氣管中檢測(cè)采樣管長(zhǎng)度不足400mm的情況。

11. 2025年1月9日調(diào)查詢問筆錄1份（該公司車間主任：儲(chǔ)繼濤），證明你單位為號(hào)牌浙G56AX6進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，排氣取樣探頭插入汽車排氣管中檢測(cè)采樣管長(zhǎng)度不足400mm事實(shí)的情況。

12. 2025年1月9日調(diào)查詢問筆錄1份（法定代表人：耿紀(jì)祥），證明你單位為號(hào)牌浙G56AX6進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，排氣取樣探頭插入汽車排氣管中檢測(cè)采樣管長(zhǎng)度不足400mm事實(shí)的情況。

13. 皖LTU795號(hào)牌等車輛《在用車加載減速法排氣污染物檢測(cè)報(bào)告》12份，證明你單位出具排氣污染物檢測(cè)報(bào)告的情況。

14.《尾氣驗(yàn)收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2份，證明你單位對(duì)號(hào)牌皖LTU795等12臺(tái)車輛排氣污染物檢測(cè)收費(fèi)的情況。

15. 視頻2份，證明你單位對(duì)號(hào)牌皖LTU795等12臺(tái)車輛排氣污染物檢測(cè)的情況。

16. 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法照片8份及OBD屏蔽器1個(gè)，證明你單位為號(hào)牌皖LTU795等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)；對(duì)號(hào)牌皖KY4464等3臺(tái)車輛采用加載減速法對(duì)排氣污染物檢測(cè)時(shí)，車輛排放有目視可見煙度的情況。

17.《 (略) (略) (略) 刑警大隊(duì)情況說明》1份，證明你單位提交職務(wù)侵占材料控告本單位職工涉嫌職務(wù)侵占一案，公安機(jī)關(guān)不予受理的情況。

18. 張偉等人身份證復(fù)印件4份，證明張偉等人系你單位工作人員，從事機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)并被授權(quán)簽署機(jī)動(dòng)車檢測(cè)報(bào)告的情況。

19.《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》1份，證明你單位已確認(rèn)送達(dá)地址和送達(dá)方式的情況。

20. 執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，證明執(zhí)法人員執(zhí)法身份和資格。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備， (略) 生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主 (略) ，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”之規(guī)定。

我局于2024年10月12日對(duì)你單位作出《 (略) 罰事先告知書》（皖阜環(huán)罰告〔2024〕42號(hào)），你單位提出聽證申請(qǐng)，我局于2024年11月8日舉 (略) 罰聽證會(huì)。你單位提出對(duì)白色遙控器系OBD屏蔽器不知情，此外對(duì)號(hào)牌浙G56AX6等車輛出具虛假檢測(cè)報(bào)告一事已向公安報(bào)警，不 (略) 罰。因新發(fā)現(xiàn)你單位的違法行為，我局于2025年1月17日重新下發(fā)《 (略) 罰事先告知書》（皖阜環(huán)罰告〔2025〕6號(hào)）告知你單位擬作 (略) 罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有陳述申辯權(quán)。根據(jù)你單位的申請(qǐng)，我局于2025年2月13日召 (略) 罰聽證會(huì)。本案主要的焦點(diǎn)：一是你單位對(duì)號(hào)牌皖LTU795等8臺(tái)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，利用OBD屏蔽器干擾機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)是否符合機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)給 (略) 罰的問題。針對(duì)你單位辯稱不知道白色遙控器是OBD屏蔽器一事，我局認(rèn)為你單位系經(jīng)批準(zhǔn)的具備機(jī)動(dòng)車檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，并配備具有相關(guān)資格的檢測(cè)人員，你單位稱對(duì)白色遙控器系OBD屏蔽器不知情一事，未提供任何證據(jù)予以證明。對(duì)照《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》（自由加速法及加載減速法GB 3847—2018）8.2.6 項(xiàng)“禁止使用降低排放控制裝置功效的失效策略。所有針對(duì)污染控制裝置的篡改都屬于排放檢驗(yàn)不合格”的規(guī)定，認(rèn)定你單位出具虛假機(jī)動(dòng)車檢測(cè)報(bào)告并無不當(dāng)。二是你單位對(duì)號(hào)牌浙G56AX6車輛檢測(cè)時(shí)（出具報(bào)告時(shí)間：2022年12月12日），采樣管插入車輛排氣管長(zhǎng)度不足400mm；號(hào)牌皖KY4464（出具報(bào)告時(shí)間：2023年1月30日）、皖KRT066（出具報(bào)告時(shí)間：2022年12月27日）、皖K6A681（出具報(bào)告時(shí)間：2023年1月17日）檢測(cè)時(shí)在冒黑煙的情況下出具虛假檢測(cè)報(bào)告是否給 (略) 罰的問題。經(jīng)核實(shí)，你單位對(duì)上述號(hào)牌皖KY4464等4臺(tái)車輛出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)間發(fā)生在2022年12月—2023年1月期間。你單位于2023年 (略) (略) (略) 報(bào)案：控告你單位工作人員涉嫌職務(wù)侵占（違法收取檢測(cè)費(fèi)用），出具虛假機(jī)動(dòng)車檢測(cè)報(bào)告，但公安機(jī)關(guān)未受理該案件，其他證據(jù)不足于證實(shí)號(hào)牌皖KY4464等4臺(tái)車輛已被公 (略) 理。因此，你單位上述聽證申辯意見，我局不予采納。

依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、 (略) 移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”之規(guī)定，參照《長(zhǎng)江 (略) 域生態(tài)環(huán) (略) 罰裁量規(guī)則》表13-1裁量標(biāo)準(zhǔn)：（1）涉及的機(jī)動(dòng)車、 (略) 移動(dòng)機(jī)械數(shù)量：10臺(tái)以上，分值34%；（2）造成環(huán)境危害后果：造成嚴(yán)重的環(huán)境危害后果，分值29%；（3）違法行為持續(xù)時(shí)間：6個(gè)月以上，分值 17%；（4）環(huán)境違法次數(shù)：1次，分值 0%。案件總分值：80%。罰款金額=法定最低罰款數(shù)額+（法定最高罰款數(shù)額-法定最低罰款數(shù)額）×案件總分值=10+（50-10）×80%=#元。

我局決定對(duì)你單位作出如 (略) 罰：罰款人民幣###萬元整（￥#），并沒收違法所得人民幣#仟#佰##元整（￥1860）。

限于 (略) 罰決定書之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬戶（收款銀行：中國(guó)工商銀行文峰支行，戶名： (略) 政府非稅收 (略) ，賬號(hào)：#6801），繳款時(shí)請(qǐng)注 (略) 罰決定書文號(hào)及收入項(xiàng)目為“環(huán)境違法罰沒收入”。逾期不繳納罰款的，我局可以按照《中華人民共和 (略) 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你單位如 (略) 罰決定，可在 (略) 罰決定書之日起60 (略) 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在6個(gè) (略) (略) (略) 提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不 (略) 罰決定的，我局將依 (略) (略) (略) 強(qiáng)制執(zhí)行。

(略) (略)

2025年3月13日