2024年,市政府辦公室堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學法治思想,在市委、市政府的堅強領導下,扎實推進 (略) 工作,法治化治理水平和能力得到進一步提升。 (略) 政府辦公室2024年度法治政府建設工作報告如下:?
一、2024年度法治政府建設主要工作及成效
(一)領導高度重視,壓緊壓實工作責任
辦公室黨組高度重視法治建設工作,主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人責任,始終把這項工作擺上重要位置,每半年聽取一次法治建設工作專題匯報,認真傳達、學法治思想以及中央、省、市有關會議精神,明確提出法治建設工作要求,結合工作實際制定出臺學規學法計劃、普法責任清單等,把法治思維、法治方式貫徹和體現到工作的各個方面。成立了由辦公室主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的推進法治建設工作領導小組,明確由分管政法口工作的副秘書長牽頭,法建辦(秘書八科)主負責,其他相關科室配合,按時限要求共同推進任務落實,從而形成了“上下聯動、齊抓共管、合力攻堅” (略) 面。因人事變動及工作崗位調整,對推進法治建設工作領導小組及其辦公室組成人員及時進行了調整。
(二)強化法治學法治思想、憲法法律和黨內 (略) 政府常務會重點學法治思想”專題學法治思想 堅定不移走中國特色社會主 (略) 》的法治講座,用生動形象的語言推動法治理念深入人心。
??(三)完善重大決策機制,扎實推進依法行政
(略) 政府重大行政決策提質增效。嚴 (略) 、省政府重大行政決策程序規定, (略) 政府及辦公室行政決策相關制度,進一步規范行政決策行為。2024年5月,市政府印發了《關于 (略) 政府重大行政決策的實施意見的通知》,發布《 (略) 政府重大行政決策事前事后評估制度》《 (略) 政府重大行政決策全過程記錄和檔案管理制度》,進一 (略) 政府重大行政決策程序。在各部門上報重大行政決策項目基礎上,編制 (略) 政府年度重大行政決策事項目錄, (略) (略) 站上予以公布。對納入目錄的重大行政決策事項,全面落實依法決策機制并完善有關檔案,健全和落實了重大行政決策的公眾參與、專家論證、合法性審查、深入研究、集體討論決策等程序。
二是推進政府立法和行政規范性文件備案審查工作高標準完成。嚴格按照有關規定推進科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質量和效率,組織協調相關單位完成了《 (略) 弋陽腔保護條例》《 (略) 婺源傳統風貌保護傳承條例》等地方性法規草案的審查修改工作,以市政府議 (略) 人大常委會審議。 (略) 政府2024年立法計劃安排, (略) 重點調研項目的《 (略) 民宿消防安全管理條例》, (略) 人大常委會法工委、 (略) 、市消防救援支隊組成調研組開展實地調研,形成了專題調研報告。 (略) 政府審定的行政規范性文件和重要的部門規范性文件,嚴格按程序進行合法性 (略) 政府審議。2024年,市政府共研究制定規范性文件7件,均及時在 (略) 站公示,切實維護民眾知情權、參與權和監督權。按照上級文件要求,對涉及不平等對待企業法律法規政策進行了專項清理。 (略) 人 (略) 政府行政行為開展監督, (略) (略) 、市 (略) 、市 (略) 等6部門,對市人大《 (略) 人民政府打擊生態環境和資源保護領域犯罪工作情況報告的審議意見》認 (略) 理,并制定了落實審議意見情 (略) 人大常委會。
???? (略) 行政中心法治化信訪工作規范有序。按照將信訪工作納入法治化軌道的要求,指導和協調有關部門出臺了《 (略) 集體 (略) 置暫行辦法》《市行政中心及周邊來訪快 (略) 置工作機制》,對信訪事項依照法律規定和程 (略) 理到位,及時了解群眾訴求,用心用力協調、解決,千方百計解決群眾急難愁盼問題。2024年,共接待“恒大翡翠華庭”項目外墻保溫班組集體討薪群體等254批4400余人次集體訪,均進行 (略) 置。
(四)堅持以人民為中心,推進法治化營商環境優化升級
一是堅持做好政務公開工作。在全省率先推出政策解讀類電視節目《說策》,每月一期,其中《醫保異地就醫政策解讀》 (略) 政府微信公眾號開設以來最高;在全省范圍內首次開展公共企事業單位專題開放日活動,推動直接關系人民群眾切身利益、身體健康和生命安全的領域有效加強監管、優化服務。2024年, (略) 發布公開信息10.(略)條, (略) 發布政策解讀52件。 (略) 政務公開工作業務培訓,進一步加強對基層的業務指導,加大政府信息公開條例的宣傳力度。為 (略) 政府信息依申請公開工作,保障公眾合理信息需求,成立調研組 (略) 直單位和部分縣(區),對2019—2023年政府信息依申請公開辦理工作進行調研,形成了調研報告,并根據辦公室主要領導批示要求轉辦公室各科室和各地政府辦公室學均辦結時長同比壓縮5倍以上;抽查滿意率達到98.6%,經驗做法在中央政策研究室《綜合研究》刊出,入選全國“行風建設助力優化營商環境”優秀實踐案例,獲省委政法委、省公安廳主要領導肯定。
三是堅持做好建議提案辦理工作。加強溝通聯系、協調和督促各級政府及其部門認真辦理人大代表建議和政協委員提案。2024年,市“兩會”轉交政府系統辦理的138件人大建議和242件政協提案,均按時保質保量完成。
(五)強化協同聯動,進一步提升依法行政水平
(略) 聯動“聯”出實效。主動擔當、積極作為,充分發揮辦公室綜合協調作用, (略) (略) 在行政爭議化解、企業破產、生態環境保護等領域進一步深化協調聯動。先后制定出臺了《關于完善“府院聯動”司法拍賣溝通協作機制》《 (略) 企業破產預警機制》《 (略) (略) 發改委深入推進信用懲戒工作機制》《 (略) (略) (略) “僵尸企業”工作機制的實施意見》等文件, (略) 聯動實踐,“聯”出了矛盾糾紛 (略) 能力顯著增強、決策水平不斷提高、執法質效有效提升、營商環境優化升級,不斷推動法治上饒建設取得新成效。
(略) 行政復議行政應訴工作取得新成效。 (略) 行政訴訟“兩降一升”工作, (略) 工作推進會議,嚴格落實通報制度。積極 (略) 政府行政復議決定書的審 (略) 政府行政應訴等相關工作。2024年,全市行政復議首選率246.8%,行政復議綜合糾錯率47.55%,全市“八大類”行政案件的行政機關負責人出庭應訴率連續兩年達100%。
三是推進 (略) 督察工作穩步開展。嚴格按照《市委 (略) 委員會貫徹落實〈省委全面依法治省委員會省領導掛點聯系指導縣(市、區)法治建設工作方案〉的具體措施》有關要求, (略) 政府主要負責同志赴掛點聯系縣調研指導法治建設工作。同時,充分發揮辦公室在 (略) 督察中的作用,全力配合 (略) 委員會辦公室開展法治督察工作,辦公室有關同志兩 (略) 直相關 (略) ,開展年度法治實地督察等工作,確保中央、省、市關于法治建設的重要決策部署落地見效。
二、存在的問題及下一步工作打算
2024年,市政府辦公室法治政府建設工作取得了一定成效,但我們也清醒認識到工作中還存在一些不足,主要表現在:法治宣傳教育的有效性有待進一步加強,相關工作人員對法治思想的核心要義“十一個堅持”掌握不夠;干部職工依法履職能力有待進一步提升等。
2025年,市政府辦公室將堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深入學法治思想,圍繞中央、省、市關于法治政府建設的決策部署,按照省法治建設“一規劃一綱要一方案”要求,全力全面抓好“十四五”收官之年法治政府建設各項工作落實,認真謀劃“十五五”法治建設重點工作,以更高站位、更實舉措、更優作風,統籌推進法治政府建設,努力為推進法治上饒建設作出新的更大貢獻。
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