惠自然資告〔2023〕7號

惠來縣自然資源局國有建設(shè)用地

使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

經(jīng)惠來縣人民政府批準，惠來縣自然資源 (略) 公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式出讓惠來縣華湖鎮(zhèn)內(nèi)HL*號、靖海鎮(zhèn)內(nèi)HL*號、溪西鎮(zhèn)內(nèi)HL*號地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、地塊區(qū)位

HL*號地塊位于華湖鎮(zhèn)犁集村委會，國道228以南、華湖高速出入口以西；HL*號地塊位于靖海鎮(zhèn)東光經(jīng)濟聯(lián)合社、后湖經(jīng)濟聯(lián)合社之間，惠來縣靖海鎮(zhèn)金砂工業(yè)園范圍內(nèi)，工業(yè)五路以北、工業(yè)六路以西；HL*號地塊位于溪西鎮(zhèn)西湖村民委員會，惠來縣臨港產(chǎn)業(yè)園化工新材料工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)大道以南、沈海高速以北，交通十分便捷，開發(fā)條件成熟。

二、功能要求和規(guī)劃條件

三、競買條件

（一）中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律法規(guī)另有規(guī)定者外，均可參加競買。HL*號、HL*號、HL*號宗地均可獨立競買，也可聯(lián)合競買。

（二）HL*號宗地所有建設(shè)內(nèi)容應(yīng)嚴格按照《惠來縣自然資源局用地規(guī)劃條件》（惠自然資規(guī)設(shè)〔2023〕第016號）規(guī)定執(zhí)行。

HL*號宗地所有建設(shè)內(nèi)容應(yīng)嚴格按照《惠來縣自然資源局用地規(guī)劃條件》（惠自然資規(guī)設(shè)〔2023〕第017號）規(guī)定執(zhí)行，工業(yè)項目的建設(shè)應(yīng)符合《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》的相關(guān)規(guī)定，用地內(nèi)辦公室及生活服務(wù)設(shè)施建筑高度控制為不高于45米；工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7％，且計容建筑面積不得超過工業(yè)項目計容總建筑面積的15％，不得分割轉(zhuǎn)讓。嚴禁在工業(yè)用地項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

HL*號宗地所有建設(shè)內(nèi)容應(yīng)嚴格按照《惠來縣自然資源局用地規(guī)劃條件》（惠自然資規(guī)設(shè)〔2023〕第018號）規(guī)定執(zhí)行，工業(yè)項目的建設(shè)應(yīng)符合《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》的相關(guān)規(guī)定，用地內(nèi)辦公室及生活服務(wù)設(shè)施建筑高度控制為不高于45米；工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7％，且計容建筑面積不得超過工業(yè)項目計容總建筑面積的15％，不得分割轉(zhuǎn)讓。嚴禁在工業(yè)用地項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；機動車停車位按不少于0.2個車位/100㎡建筑面積配置。

（三）HL*號地塊入園項目的凈用地投資強度不低于250萬元/畝，建成投產(chǎn)前須依法依規(guī)納稅，建成投產(chǎn)后，前兩個完整會計年度每年單位土地(畝均)產(chǎn)值不低于200萬元、財稅貢獻不低于10萬元，投產(chǎn)后第三個完整會計年度起，每年產(chǎn)值不低于300萬元/畝、財稅貢獻不低于18萬元/畝，若符合國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）競得人須按約定時間開工建設(shè)：

1.競得人須在簽訂出讓合同后，自交地之日起6個月內(nèi)完成項目所有立項、規(guī)劃報建手續(xù)，取得施工許可證，并進場開工建設(shè)。

2.自開工之日起24個月內(nèi)竣工。

開工建設(shè)是指依法取得施工許可證后，進入打基礎(chǔ)樁、深挖基坑等實質(zhì)性施工；竣工是指本項目已全部完成所有設(shè)計圖紙要求完成的工程量，并依法取得建設(shè)工程規(guī)劃核實意見。

（五）競買人須根據(jù)上述內(nèi)容提供相關(guān)的材料，并接受審核和監(jiān)管。

1.HL*號地塊須在競得之日起3個工作日內(nèi)和惠來縣自然資源局簽訂《HL*號宗地建設(shè)和運營使用監(jiān)管協(xié)議書》（監(jiān)管協(xié)議書模板見附件）。在競得之日起5個工作 (略) 公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。未簽訂《成交確認書》，或未簽訂監(jiān)管協(xié)議書的，該競買行為自動撤銷，保證金作為違約金上繳國庫，不予退還。

2.HL*號地塊在簽訂成交確認書之前，競得人須于競得之日起3個工作日內(nèi)向惠來縣自然資源局提交符合競買條件（一）的相關(guān)證明文件，保證文件的真實性，取得審核同意。須在競得之日起3個工作日內(nèi)和惠來縣自然資源局簽訂《HL*號宗地建設(shè)和運營使用監(jiān)管協(xié)議書》（監(jiān)管協(xié)議書模板見附件）。須在競得之日起3個工作日內(nèi)取得審核意見和簽訂監(jiān)管協(xié)議書。憑審核意見在競得之日起5個工作 (略) 公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。未取得審核意見，不得簽訂《成交確認書》，或未簽訂監(jiān)管協(xié)議書的，該競買行為自動撤銷，保證金作為違約金上繳國庫，不予退還。

3.HL*號地塊在簽訂成交確認書之前，競得人須于競得之日起3個工作日內(nèi)向惠來縣臨港產(chǎn)業(yè)園委員會和惠來縣自然資源局提交符合競買條件（一）的相關(guān)證明文件，保證文件的真實性，取得審核同意。須在競得之日起3個工作日內(nèi)和惠來縣臨港產(chǎn)業(yè)園委員會簽訂《HL*號宗地建設(shè)和運營使用監(jiān)管協(xié)議書》（監(jiān)管協(xié)議書模板見附件）。須在競得之日起3個工作日內(nèi)取得審核意見和簽訂監(jiān)管協(xié)議書。憑審核意見在競得之日起5個工作 (略) 公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。未取得審核意見，不得簽訂《成交確認書》，或未簽訂監(jiān)管協(xié)議書的，該競買行為自動撤銷，保證金作為違約金上繳國庫，不予退還。

（六）在簽訂《成交確認書》之日起，須在10個工作日內(nèi)與惠來縣自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；逾期不簽訂合同的，《成交確認書》失效，出讓人可取消其競得資格并有權(quán)重新組織掛牌出讓。

（七）凡在惠來縣行政區(qū)域內(nèi)存在下列違法違規(guī)違約行為的競買人及其控股股東，在結(jié)案和問題查處整改到位前不得參加本次競買活動：

1.有拖欠地價款的；

2.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；

3.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；

4.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；

5.開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的；

經(jīng)核實，競買人存在上述行為的，該競買行為自動撤銷，保證金不予退還、上繳國庫。

（八）競買人應(yīng)詳盡了解本次出讓宗地現(xiàn)狀、所列公開出讓條件，提交競買申請和參與競買視同對本次出讓宗地的現(xiàn)狀、所列公開出讓條件無異議并全面接受，包括同意接受《國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知》《HL*號宗地建設(shè)和運營使用監(jiān)管協(xié)議書》《HL*號宗地建設(shè)和運營使用監(jiān)管協(xié)議書》《HL*號宗地建設(shè)和運營使用監(jiān)管協(xié)議書》的約束，違反有關(guān)條款的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（九）競買過程中的違約責(zé)任。競買人有下列行為之一的，視為違約，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以取消競得資格，競買保證金或定金不予退還：

1.競買人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》。

2.競買人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

3.競買人提供虛假文件或隱瞞事實的。

4.競買人采取行賄、串通等非法手段競得的。

四、成交原則

（一）本次出讓按出價最高且符合競買條件的原則確定競得人，為無底價方式出讓，由惠來縣自然資源 (略) 公共資源交易中心組織公開出讓。

（二）競買人須按規(guī)定繳交競買保證金。競買保證金、土地出讓起始價及增價幅度分別如下表：

五、時間安排

（一）公告時間：2023年8月1日。

（二）網(wǎng)上申請報名時間：2023年8月22日8時30分至2023年8月30日17時。

（三）繳交保證金時間：2023年8月22日8時30分至2023年8月30日17時30分。

（四）網(wǎng)上掛牌時間（網(wǎng)上報價時間）：

HL*號：2023年8月22日8時30分至2023年9月1日10時00分；

HL*號：2023年8月22日8時30分至2023年9月1日10時30分；

HL*號：2023年8月22日8時30分至2023年9月1日11時00分。

(五)限時競價時間：

HL*號：2023年9月1日10時00分起；

HL*號：2023年9月1日10時30分起；

HL*號：2023年9月1日11時00分起。

六、其他需要公告的事項

（一）參加本次網(wǎng)上掛牌出讓的申請人， (略) 公共資源交易平臺（ (略) ）http://**#/*/index, (略) 公共資源電子交易平臺下載本次掛牌的出讓規(guī)劃條件、監(jiān)管協(xié)議書模板、公告、競買須知、合同樣本及有關(guān)文件，同時按上述文件規(guī)定的操作程序參加競買。具體操作詳見服務(wù)指南-交易類型-《土地與礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊》指引。

（二）土地開竣工違約責(zé)任。競得人未能按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設(shè)的，土地使用權(quán)予以收回；部分土地未開工建設(shè)的，該部分土地予以收回。競得人未能按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定日期、同意延建所另行約定日期竣工的或開工建設(shè)前尚未完善開發(fā)建設(shè)手續(xù)的，土地使用權(quán)予以收回。

（三）改變用途的違約責(zé)任。競得人不得改變土地用途，否則土地使用權(quán)予以收回；其他違約責(zé)任從《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定。

（四）申請人必須辦理數(shù)字證書并獲得授權(quán)，才能登*網(wǎng)上交易系統(tǒng)參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

（五）競買人按照公告要求按時足額繳納競買保證金后,方可取得競買人資格。競買保證金須由競買人支付,競買保證金以人民幣支付，以網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示的銀行到賬時間為準。

（六）網(wǎng)上報價不可撤回。

（七）競得人應(yīng)于競得之日起5個工作 (略) 公共資源交易中心簽訂《成交確認書》，競得人不按規(guī)定期限簽訂《成交確認書》的，視為違約，競買保證金不予退還，出讓人可取消其競得資格并有權(quán)重新組織掛牌出讓。競得人必須在簽訂《成交確認書》之日起10個工作日內(nèi)與惠來縣自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；競得人逾期不簽訂合同的，《成交確認書》失效，出讓人可取消其競得資格并有權(quán)重新組織掛牌出讓。

（八）競買人報名時應(yīng)交納出讓宗地的競買保證金。成交后，須在簽訂合同之日起15日內(nèi)一次性付清土地價款，所有款項均須以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬支付，不得抵償其他任何債務(wù)。競得人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，出讓人有權(quán)解除合同，競得人無權(quán)要求返還競買保證金或定金，出讓人并可要求競得人賠償損失。競買保證金抵作地價款。

（九）成交后，由惠來縣自然資源局向稅務(wù)部門推送費源信息，稅務(wù)部門根據(jù)費源信息開具繳款通知書，繳款人（競得人）依據(jù)繳款通知書向稅務(wù)部門自行申報繳費；繳費完成后，稅務(wù)部門為繳款人開具繳款憑證。 (略) 公共資源交易中心根據(jù)惠來縣自然資源局的通知代競得人將競買保證金繳入國庫，保證金抵作成交價款，成交價款余款由稅務(wù)機關(guān)通知競得人直接繳入國庫。

（十）競得人應(yīng)在惠 (略) （競得人為法人并已在惠來縣注冊的除外），且應(yīng)于網(wǎng)上報名時同時提出申請，股東名稱及各自所占份額應(yīng)與申請人一致，并應(yīng)在成交之日起6 (略) 的資格證明文件到惠來縣自然資源局簽訂補充協(xié)議，否則，只能以申請人名義申請不動產(chǎn)登記； (略) 在本宗地成交后10個工作日內(nèi)成立的， (略) 直接與惠來縣自然資源局按宗地簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（十一）競得人必須按有關(guān)規(guī)定繳交土地交易過程中產(chǎn)生的稅、費，包括辦理不動產(chǎn)權(quán)證所需繳交的契稅等。

（十二）競得人必須依法合理利用土地，其在受讓宗地上的一切活動，不得損害或者破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，使國家或他人遭受損失的，應(yīng)負責(zé)賠償。

（十三）該地塊的建設(shè)開發(fā)要求，競得人應(yīng)嚴格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的各項約定執(zhí)行。

（十四）政府保留對 (略) 規(guī)劃調(diào)整權(quán)，涉及 (略) 規(guī)劃如有修改，競得人有義務(wù)執(zhí) (略) 規(guī)劃，并按屆時規(guī)定辦理有關(guān)用地手續(xù)。

（十五）所有建筑物設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計標準、規(guī)范的規(guī)定。

（十六）用地紅線內(nèi)的建筑設(shè)計、建筑用途等必須符合土地利用及綠色建筑要求，涉及到計劃、規(guī)劃、環(huán)保、消防、綠化、衛(wèi)生、人防、民航、防洪排澇、電力交通、文物保護等問題，在符合專項規(guī)劃要求的情況下，經(jīng)主管部門審批后建設(shè)。

（十七）用地紅線范圍內(nèi)的所有公共 (略) 政設(shè)施均由競得人無償提供土地并出資建設(shè)。

（十八）競得人須按照用地規(guī)劃條件及其附件要求進行土地利用和開發(fā)，對項目的道路出入口和建筑退縮道 (略) 政綠化工程負責(zé)出資建設(shè)。

（十九）競得人須同意政府規(guī)劃的下列工程可在其用地紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置和立體空間建造或通過，政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補償。

1、供電、供水、煤氣、通訊、排污等管線。

2、城市道路、小區(qū)分隔道路、綠化、路燈等設(shè)施。

在興建建筑或維修工程之前，競得人必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠、水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報處理的計劃；競得人未獲批準之前，不得開工。需要遷移改道、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費用，均由競得人負責(zé)。

（二十）用地紅 (略) 政道路、 (略) 政設(shè)施用地，不得抵押、出租，不得轉(zhuǎn)讓變賣。

惠來縣自然資源局聯(lián)系人：鄭先生

電話：0663-*

競買聯(lián)系單位： (略) 公共資源交易中心惠來分中心

地址：惠來縣惠城鎮(zhèn)南門西路21號（中國工商銀行惠來支行9樓）

電話：0663-*

財務(wù)部聯(lián)系電話：0663-*，0663-*

技術(shù)支持電話：0663-*

數(shù)字證書辦理單位：

1. (略) 電子商務(wù) (略)

2.數(shù)安 (略)

具體辦理及綁定方 (略) 公共資源交易平臺（ (略) ）“服務(wù)指南”-“數(shù)字證書”相關(guān)指南。

地址/電話：

1. (略) 政務(wù)服務(wù)中心3樓317辦事窗口，0663-*

2. (略) 政務(wù)服務(wù)中心3樓320辦事窗口，0663-*

惠來縣自然資源局

2023年8月1日