區(qū)自然資源局、三明高新區(qū)管委會：

　　你們上報的《關于要求審批三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園北區(qū)綜合工業(yè)區(qū)C28地塊國有建設用地使用權掛牌出讓方案的請示》（沙自然資地〔2022〕67號）收悉。經(jīng)研究，同意三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園北區(qū)綜合工業(yè)區(qū)C28地塊30729平方米國有建設用地使用權掛牌出讓方案。現(xiàn)將有關事項批復如下：

　　一、土地出讓方式

　　三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園北區(qū)綜合工業(yè)區(qū)C28地塊30729平方米國有建設用地使用權以掛牌方式出讓。

　　二、地塊位置及四至范圍

　　出讓地塊位于三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園北區(qū)綜合工業(yè)區(qū),其四至范圍為：東至 (略) ，西至福建寶 (略) ，南至 (略) ，北至道路，具體詳見地塊出讓紅線圖。

　　三、地塊主要規(guī)劃指標

　　(一)土地面積：30729平方米。

　　(二)土地用途：工礦用地—工業(yè)用地（橡膠和塑料制品業(yè)）。

　　(三)土地使用年限：50年，自出讓地塊交付之日起計算。

　　(四)容積率：≥1.21且≤3.0。

　　(五)建筑系數(shù)：≥40%。

　　(六)綠地率：≥10%且≤20%。

　　(七)項目不得建設行政辦公及生活服務設施；用地范圍內不得建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施，不得建造商品房進行出售、出租。

　　四、地塊的建設要求及其他條件

　　(一)項目須符合《三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園總體規(guī)劃》。

　　(二)受讓人須完成出讓紅線范圍內的所有建設項目，并與周邊道路、管線設施相銜接。

　　(三)項目 (略) 國土資源廳等4部門聯(lián)合下發(fā)的《關于發(fā) (略) 工業(yè)項目建設用地控制指標（2013年本）的通知》（閩國土資綜〔2013〕197號）的規(guī)定進行投資和建設，出讓地塊的項目固定資產投資強度應≥1706萬元/公頃，項目固定資產投資額不少于人民幣5243萬元。

　　(四)生產規(guī)模：年產復合板120萬平方米的規(guī)模。

　　(五)環(huán)保要求：項目須符合產業(yè)園規(guī)劃環(huán)評及周邊企業(yè)的相容性要求；居住用地周邊禁止布局潛在廢氣擾民的建設項目；項目競得人須辦理有關環(huán)評手續(xù)，并經(jīng)批準后方可動工建設；項目建設須符合環(huán)境功能區(qū)劃及相關法律要求。

　　(六)競得人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊 (略) 沙縣區(qū)的， (略) 沙縣區(qū)設立具備法人資格的企業(yè)，辦理有關工商注冊、納稅登記，并由該企業(yè)進行項目的建設、生產、經(jīng)營。

　　(七)出讓成交后，掛牌人（出讓人）與競得人（受讓人）在5個工作日內簽訂《成交確認書》、在10個工作日內簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

　　(八)在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時，由三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會與受讓人同步簽訂履約監(jiān)管協(xié)議，明確開工竣工時間、投產達產時間、投資強度、畝均稅收、退出機制等指標內容和監(jiān)管要求。受讓人逾期或拒絕簽訂履約監(jiān)管協(xié)議的，取消其競得資格，并不予退還競買保證金。

　　(九)履約監(jiān)管協(xié)議由三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會牽頭并會同區(qū)政府有關部門監(jiān)督、審核、認定。

　　(十)出讓成交后，競得人的競買保證金全額轉作履行《國有建設用地使用權出讓合同》的定金，定金可抵作土地出讓價款。

　　(十一)土地出讓公告約定出讓價款分期繳納的，受讓人不需支付分期繳款利息。若受讓人未按時繳納土地出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰繳納違約金。

　　(十二)地塊交付事項：在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起1個月內，由交地責任人三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會負責將出讓地塊交付給受讓人，所交付的出讓地塊為已完成“五通一平”（即出讓紅線外通水、排水、通電、通路、通訊，紅線內土地平整）的凈地。

　　(十三)項目開工竣工期限要求：開工期限為地塊交付之日起12個月內；竣工期限為開工之日起24個月內。

　　(十四)受讓人應在《國有建設用地使用權出讓合同》約定的動工開發(fā)日期前完成項目核準（備案）、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)。

　　(十五)受讓人未取得項目核準（備案）、環(huán)境影響評價批復文件的，不得辦理抵押登記。

　　(十六)受讓人在約定的動工開發(fā)日期前未取得項目核準（備案）、環(huán)境影響評價批復文件的，出讓人有權解除《國有建設用地使用權出讓合同》，收回國有建設用地使用權，在扣除由競買保證金轉作受讓地塊土地出讓價款的30%后，退還其余已繳納的土地出讓價款（不計利息）。

　　(十七)涉及產權的分割、登記和轉讓事項，按照《 (略) 人民政府辦公廳關于加快推進工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉型升級的指導意見》（閩政辦〔2019〕52號）等有關文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　(十八)競買申請人之間不得私下串通，采取“圍標、串標”等非法方式排擠其他競買申請人、干擾出讓活動、破壞公平競爭、謀取不當利益等。如有上述行為，一經(jīng)查實將取消競買申請資格或競得人資格、沒收競買保證金，并將該競買申請人（或競得人）列入誠信黑名單，今后禁 (略) 沙縣區(qū)土 (略) 場出讓活動。

　　五、競買人范圍

　　中華人民共和國境內外的法人、其他組織和自然人（法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不具備競買資格的除外），在繳交了競買保證金，提供競買人證明文件等競買所需的有關材料后，均可申請參加本次國有建設用地使用權出讓的競買。

　　六、出讓起始價、競買保證金及土地出讓價款的繳納期限

　　(一)出讓起始價：人民幣551萬元，并由區(qū)政府設出讓底價。

　　(二)競買保證金：人民幣110萬元。

　　(三)土地出讓價款的繳納期限：在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起1個月內繳納土地出讓價款的50%、2個月內繳清全部土地出讓價款。

　　七、出讓的組織實施

　　經(jīng)區(qū)政府批準的出讓方案，同其他有 (略) 土地出讓管理系統(tǒng)審查通過后，由區(qū)自然資源局會同有關部門按照法律法規(guī)的規(guī)定， (略) 土地使用權出讓管理系統(tǒng)（網(wǎng)上交易模塊）實施三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園北區(qū)綜合工業(yè)區(qū)C28地塊30729平方米國有建設用地使用權出讓。

　　八、其他要求

　　其他要求按照《 (略) 關于加強土地調控有關問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔2006〕114號）、《 (略) 國有土地使用權出讓工作規(guī)范（試行）》（閩國土資綜〔2006〕272號）、《 (略) 工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施辦法》（閩政辦〔2018〕49號）、《 (略) 工業(yè)項目建設用地控制指標（2013年本）》和國家有關土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定執(zhí)行。

　　本出讓方案由三明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會會同區(qū)自然資源局等區(qū)政府有關部門負責解釋。

　　此復。

(略) 沙縣區(qū)人民政府

　　2023年1月4日

　　（此件主動公開）