根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,經審查,我局擬對 (略) 時代綠能金鄉縣興隆鎮235MW風電項目、 (略) 時代綠能金鄉縣高堂村210MW風電項目環境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性,現將該項目環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2024年10月14日-2024年10月18日(五個工作日)。
聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可對以下擬作出的建設項目環境影響評價文件審批意見要求聽證。
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擬批準環境影響評價文件的建設項目
序號 | 項目名稱 | 建設單位 | 建設地點 | 環境影響評價機構 | 項目概況 | 主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施 |
1 | 時代綠能金鄉縣興隆鎮235MW風電項目 | (略) | (略) 金鄉縣興隆鎮、霄云鎮、雞黍鎮、司馬鎮、化雨鎮、 王丕街道 | 山東 (略) | 項目為新建項目,投資*萬元,在興隆鎮、霄 云鎮、雞黍鎮、司馬鎮、化雨鎮、王丕街道建設235MW風電項目。本項目主要建設內容包括風力發電機組、箱式變電站、 (略) 等工程. | 一、施工期 1、環境空氣 施工期的大氣污染主要來源于地基開挖,土石方堆放、回填和清運,建筑材 料運輸、裝卸、堆放,車輛行駛等產生的粉塵,以及施工機械和車輛尾氣。 (1)施工期購買商品預攪拌混凝土,其他工程原料就近購買,不設預制場、 攪拌站和配套材料堆場等。建筑材料運輸、裝卸和堆放等過程產生的 TSP 將影響作業環境周圍 200m 范圍內的空氣質量。通過設置必要的防塵圍擋,物料運輸車輛及堆放料場加蓋篷布遮蓋等措施,可大大減少揚塵對環境的影響。 (2)大風天氣停止易產生揚塵污染的施工作業,設置施工圍擋,施工場地、 (略) 要進行經常性的灑水,加強土方、物料堆放的管理,設置臨時攔擋設施等措施,物料運輸嚴禁超載,盡量避開人 (略) 域, (略) 及時清理,以減少運輸過程中的揚塵。 (3)加強施工機械設備管理和維修,施工場所使 (略) 移動機械,應嚴 格按照《山 (略) 移動機械排氣污染防治規定》(山東省人民政府令第 327 號)、《山 (略) 移動機械污染排放管控工作方案》(魯環發[2022]1 號)的有關規定,執行環保噴碼及排放要求,減少施工機械和車輛尾氣對環境的影響。 (4)工程項目建設、施工單位應制定重污染天氣應急預案,根據當地政府發 布的空氣污染預警級別,及時采取應急應對措施。 2、水環境 施工期廢水主要是施工現場工人生活排放的生活污水,施工活動中排放的各 類生產廢水等。由于工程量較小,同時施工人員較少,產生的廢水量較小,生活污水主要污染物是懸浮物、BOD5 等;生產廢水包括清洗車輛、機械設備等廢水,主要污染物是懸浮物、石油類等。生產廢水經沉淀 (略) 理后用于施工場地、道路灑水降塵。施 (略) 設 旱廁,由當地農民定期清理用作農肥,不外排。因此施工期廢水對周圍環境影響較小。 3、聲環境 施工中的噪聲主要來源于施工機械,主要有:挖掘機、推土機、裝載機、平地機、壓路機、振搗器、吊車及各種卡車、自卸車等運輸車輛。以及各種運輸車輛等。由于本項 (略) 域較分散, (略) 域的施工周期相對較短且間斷不連續;施工噪聲影響具有 (略) 部性,施工結束噪聲即消失。建設施工單位通過合理安排施工時間、禁止夜間施工,合理施工布置,施工場地設置圍擋等,選用低噪聲機械設備,加強施工管理,晝間施工采取必要的噪聲控制措施,設置移動式聲屏障等,嚴格施工期間機械車輛行駛時間、 (略) 線的控制和管理等必要的噪聲控制措施后,可以將施工期噪聲對周圍環境的影響降至最低。 4、固廢 施工期固廢主要為建筑垃圾和生活垃圾。施工人員日常生活產生的生活垃圾 應集中堆放,委托當地環衛部門定期清運,建筑垃圾全部用 (略) 域場地回填平整。施工期產生固體廢物均得 (略) 置和綜合利用,對周圍環境影響較小。 二、運營期 1、廢氣 本項目屬于風力發電項目,運營期間風電機組不產生廢氣,對周圍大氣環境無影響。 2、廢水 該項目新增勞動定員 10 人,全部為升壓站值守人員,鑒于升壓站后期將單獨履行其環保手續,因此本次環評中不再分析其產生的廢水、固廢內容。本次評價對象運行過程中不產生廢水,因此,對周圍水環境無影響。 3、固體廢物 營運期主要固體廢物來源于風機檢修產生的廢潤滑油、廢變壓器油和廢鉛蓄電池,均為危險廢物。廢潤滑油、廢變壓器油集中收集后暫存在危險廢物暫存間,委托 (略) 理資質的單位進 (略) 理;廢鉛蓄電池電池退運后,不在站內暫存,按照《 (略) 電網廢棄物環境無 (略) 置監督管理辦法》等相關要求委托有資質單位進 (略) 置。 4、噪聲 風力發電機組的噪聲大致可以分為兩部分,一部分是由齒輪箱和發電機等部 件產生的機械噪聲,另一部分是槳葉切割空氣時產生的空氣動力噪聲。隨著風車技術的進步,通過對增速齒輪等機械噪聲源進 (略) 理和改進槳葉形狀,可以一定程度地降低噪聲。本項目在選購設備時,優先選擇低噪聲風電機組設備,根據擬建項目設備廠家提供的設備數據,風力發電機運行時的噪聲源強約為100dB(A)。項目風力發電機組與周圍村莊的最近距離為433m,風力發電機組對周邊環境的影響可達到《聲環境質量標準》(*)中 2 類標準。風機運行噪聲對周圍聲環境影響較小。 5、生態環境 (1)動物 風電場營運期對動物的影響主要是對鳥類的影響,這種影響分為直接影響和間接影響兩種。 ①直接影響 主要是指當鳥飛過風電場時,可能撞在塔架或風輪機葉片上造成傷亡。這種碰撞可能發生在鳥類的本地遷徙活動中,也可能發生在季節性遷徙途中。通常,前一種遷徙主要出現在當地生活的留鳥,基本每天都會在低空中發生,而后一種遷徙僅是候鳥每年發生兩次。對于留鳥,荷蘭自然物理研究所曾對荷蘭于爾克 7.7MW 風田對鳥類的傷害做過研究,結果顯示,該風田平均每天僅殺死 0.1~1.2 只飛鳥。由此得出結論,每公里風田傷害的飛鳥比每公里高壓輸電線傷害的鳥少 10 倍, (略) 上汽車 傷害的飛鳥差不多。對于候鳥,目前已探明的世界上主要有 8 條 (略) 線。其中經過我國主 要有 3 條路線,一個是西太平洋,主要是從阿拉斯加等到西太平洋群島,經過我國東部沿海省份。 (略) 線是東亞澳 (略) 線,主要是從西伯利亞經過新西蘭,經過我國中部省份。 (略) 線是中亞、印 (略) 線,主要是從中亞各國到印度半島北部,實際是從南亞、中亞各國到印度半島北部,經過西藏,翻越喜馬拉雅山,經過青藏高原等 (略) 。依據《中國鳥類分類與分布名錄》(鄭光美等著,2005)的記載,本項目風 (略) 域不在全球和我國主要 (略) 線上,風電場的建設不會對全球和我國主要候鳥遷徙造成不利影響;且候鳥遷徙時飛行高度一般較高,大多數鳥類遷徙時飛行高度在 3000~4500m 高度范圍之內,大型鳥類有些可達 3000~6300m,有些大型種類(如天鵝和斑頭雁)甚至能飛越珠穆郎瑪峰進行遷徙,飛行高度達9000m;而本項目風機輪轂高度 160m,風機風葉最大掠空高度范圍在 275m,對遷徙鳥類基本無影響。同時,由于鳥類具有靈敏的視覺,發達的神經系統,對外界變化反應迅速,風場建成后,由于風葉巨大,目標較為明顯。多數鳥類在飛近 (略) 域時,旋轉的巨大葉片對它們來說是一個強烈的刺激信號,它們能夠成 功 (略) 線以避開塔柱和扇葉,并且白天比夜晚更能精確地改變飛行方向,因而鳥類在日常遷徙活動中撞擊扇翼、風機事件概率較小。盡管如此,根據已建風電場的經驗,鳥只撞機事故仍時有潛在發生的危險。因此需采取風機葉片涂裝橙色與白色相間的警示色的方法減少風機運行對鳥類遷徙的影響。擬 (略) 不在被列入國家保護對象的鳥類以及 (略) 線上,因此對鳥類的影響較小。 ②間接影響 間接影響主要是風力發電場運轉時產生噪聲會對鳥類棲息產生驅趕和驚擾。這種影響對候鳥影響較小,主要影響留鳥。留鳥適應環境的能力較強,當生存環境發生時,它們會很快適應并熟悉。建設單位在采購風機時選用低噪聲的設備,盡量將噪聲影響降至最低。經搜集資料得知,在風力 (略) 內極難見到灰鶴、疵鼻天鵝、大天鵝、小天鵝和白額雁等一類的大型鳥,主要為體型較小的留鳥。擬建風場選用的是低噪聲風機,風 (略) 還加有減震裝置,葉片采用吸聲材料,因此風電場運營期風機噪聲對鳥類的影響較小。 綜上所述,如果風力發電機安裝在鳥類活動頻 (略) 或鳥類飛行的通道上,可能對鳥類活動有影響,候鳥在經過 (略) 時,受風電機組影響,其遷飛高度(向上)或遷飛方向(繞飛)有所改變,尤其是夜間遷徙的候鳥,有可能撞上運行的葉片而導致死亡。從國外對此問題的研究成果及其它已運行風電場對鳥類影響的觀測資料來看,當風機運行時,風輪轉動會對鳥類低飛起到驅趕和驚擾效應,加之鳥 類的視覺極為敏銳,反應機警,在正常情況下不會被風機葉片擊傷或致死;在極端情況下,如陰天、大霧或漆黑的夜間,鳥的視覺受到影響,同時又刮大風,使鳥的行為失控,鳥經過風電場可能會撞上風機;但是根據鳥遷徙時期的地機、壓路機、振搗器、吊車及各種卡車、自卸車等運輸車輛。以及各種運輸車輛等。由于本項 (略) 域較分散, (略) 域的施工周期相對較短且間斷不連續;施工噪聲影響具有 (略) 部性,施工結束噪聲即消失。建設施工單位通過合理安排施工時間、禁止夜間施工,合理施工布置,施工場地設置圍擋等,選用低噪聲機械設備,加強施工管理,晝間施工采取必要的噪聲控制措施,設置移動式聲屏障等,嚴格施工期間機械車輛行駛時間、 (略) 線的控制和管理等必要的噪聲控制措施后,可以將施工期噪聲對周圍環境的影響降至最低。 4、固廢 施工期固廢主要為建筑垃圾和生活垃圾。施工人員日常生活產生的生活垃圾 應集中堆放,委托當地環衛部門定期清運,建筑垃圾全部用 (略) 域場地回填平整。施工期產生固體廢物均得 (略) 置和綜合利用,對周圍環境影響較小。 二、運營期 1、廢氣 本項目屬于風力發電項目,運營期間風電機組不產生廢氣,對周圍大氣環境無影響。 2、廢水 風電場在運行過程中沒有工藝廢水排出,項目運營期間不新增工作人員,無 新增生活污水產生。因此,項目運營期不新增廢水產生與排放。 3、固體廢物 營運期主要固體廢物來源于風機檢修產生的廢潤滑油、廢變壓器油和廢鉛蓄電池,均為危險廢物。廢潤滑油、廢變壓器油集中收集后暫存在危險廢物暫存間,委托 (略) 理資質的單位進 (略) 理;廢鉛蓄電池電池退運后,不在站內暫存,按照《 (略) 電網廢棄物環境無 (略) 置監督管理辦法》等相關要求委托有資質單位進 (略) 置。 4、噪聲 風力發電機組的噪聲大致可以分為兩部分,一部分是由齒輪箱和發電機等部 件產生的機械噪聲,另一部分是槳葉切割空氣時產生的空氣動力噪聲。隨著風車技術的進步,通過對增速齒輪等機械噪聲源進 (略) 理和改進槳葉形狀,可以一定程度地降低噪聲。本項目在選購設備時,優先選擇低噪聲風電機組設備,根據擬建項目設備廠家提供的設備數據,風力發電機運行時的噪聲源強約為100dB(A)。項目風力發電機組與周圍村莊的最近距離為420m,風力發電機組對周邊環境的影響可達到《聲環境質量標準》(*)中 2 類標準。風機運行噪聲對周圍聲環境影響較小。 5、生態環境 (1)動物 風電場營運期對動物的影響主要是對鳥類的影響,這種影響分為直接影響和間接影響兩種。 ①直接影響 主要是指當鳥飛過風電場時,可能撞在塔架或風輪機葉片上造成傷亡。這種碰撞可能發生在鳥類的本地遷徙活動中,也可能發生在季節性遷徙途中。通常,前一種遷徙主要出現在當地生活的留鳥,基本每天都會在低空中發生,而后一種遷徙僅是候鳥每年發生兩次。對于留鳥,荷蘭自然物理研究所曾對荷蘭于爾克 7.7MW 風田對鳥類的傷害做過研究,結果顯示,該風田平均每天僅殺死 0.1~1.2 只飛鳥。由此得出結論,每公里風田傷害的飛鳥比每公里高壓輸電線傷害的鳥少 10 倍, (略) 上汽車 傷害的飛鳥差不多。對于候鳥,目前已探明的世界上主要有 8 條 (略) 線。其中經過我國主 要有 3 條路線,一個是西太平洋,主要是從阿拉斯加等到西太平洋群島,經過我國東部沿海省份。 (略) 線是東亞澳 (略) 線,主要是從西伯利亞經過新西蘭,經過我國中部省份。 (略) 線是中亞、印 (略) 線,主要是從中亞各國到印度半島北部,實際是從南亞、中亞各國到印度半島北部,經過西藏,翻越喜馬拉雅山,經過青藏高原等 (略) 。依據《中國鳥類分類與分布名錄》(鄭光美等著,2005)的記載,本項目風 (略) 域不在全球和我國主要 (略) 線上,風電場的建設不會對全球和我國主要候鳥遷徙造成不利影響;且候鳥遷徙時飛行高度一般較高,大多數鳥類遷徙時飛行高度在 3000~4500m 高度范圍之內,大型鳥類有些可達 3000~6300m,有些大型種類(如天鵝和斑頭雁)甚至能飛越珠穆郎瑪峰進行遷徙,飛行高度達9000m;而本項目風機輪轂高度 160m,風機風葉最大掠空高度范圍在 275m,對遷徙鳥類基本無影響。同時,由于鳥類具有靈敏的視覺,發達的神經系統,對外界變化反應迅速,風場建成后,由于風葉巨大,目標較為明顯。多數鳥類在飛近 (略) 域時,旋轉的巨大葉片對它們來說是一個強烈的刺激信號,它們能夠成 功 (略) 線以避開塔柱和扇葉,并且白天比夜晚更能精確地改變飛行方向,因而鳥類在日常遷徙活動中撞擊扇翼、風機事件概率較小。盡管如此,根據已建風電場的經驗,鳥只撞機事故仍時有潛在發生的危險。因此需采取風機葉片涂裝橙色與白色相間的警示色的方法減少風機運行對鳥類遷徙的影響。擬 (略) 不在被列入國家保護對象的鳥類以及 (略) 線上,因此對鳥類的影響較小。 ②間接影響 間接影響主要是風力發電場運轉時產生噪聲會對鳥類棲息產生驅趕和驚擾。這種影響對候鳥影響較小,主要影響留鳥。留鳥適應環境的能力較強,當生存環境發生時,它們會很快適應并熟悉。建設單位在采購風機時選用低噪聲的設備,盡量將噪聲影響降至最低。經搜集資料得知,在風力 (略) 內極難見到灰鶴、疵鼻天鵝、大天鵝、小天鵝和白額雁等一類的大型鳥,主要為體型較小的留鳥。擬建風場選用的是低噪聲風機,風 (略) 還加有減震裝置,葉片采用吸聲材料,因此風電場運營期風機噪聲對鳥類的影響較小。 綜上所述,如果風力發電機安裝在鳥類活動頻 (略) 或鳥類飛行的通道上,可能對鳥類活動有影響,候鳥在經過 (略) 時,受風電機組影響,其遷飛高度(向上)或遷飛方向(繞飛)有所改變,尤其是夜間遷徙的候鳥,有可能撞上運行的葉片而導致死亡。從國外對此問題的研究成果及其它已運行風電場對鳥類影響的觀測資料來看,當風機運行時,風輪轉動會對鳥類低飛起到驅趕和驚擾效應,加之鳥 類的視覺極為敏銳,反應機警,在正常情況下不會被風機葉片擊傷或致死;在極端情況下,如陰天、大霧或漆黑的夜間,鳥的視覺受到影響,同時又刮大風,使鳥的行為失控,鳥經過風電場可能會撞上風機;但是根據鳥遷徙時期的習性,如果天氣情況非常惡劣,它們則停止遷飛,會尋找適宜生境暫避,等待良好時機再飛,因此發生鳥撞的概率極低。 (2)植物 由于在施工結束后,會在擬 (略) (略) 域種植部分樹木、花卉,故在 施工期損失的物種量會有所補償。擬建工程建成后,項 (略) 域內損失的物種都 (略) (略) 域常見的普通植物,因此項目的 (略) 域植物多樣性的影響甚微。由于增加的物種多為人工綠化物種,因此人工物種量有所增加。建設單位應多引進適合當地生態條件的樹木和花卉。 (3)對視覺景觀的影響 風電場建成后,會對周圍視覺景觀產生一定影響, (略) 新增加了 32 臺巨大的塔架和旋轉的風輪風機,高聳的風電機組迎風旋轉的新景觀。這種景觀改變的好壞問題取決于個人的審美觀,很難定量地進行評價。類比已建成風電場,風電場的建設不會破壞當地的自然景觀,還會成為當地新的景觀。由于本工程距離居民點相對較遠,不會對居民習慣性意識、視覺沖擊及適應性產生大的影響,風電場建成后, (略) 域的景觀發生了改變,但將成為當地一道美麗的風景,對改善周圍景觀有正面作用 |
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