各投標(biāo)人：

* 、現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目答疑內(nèi)容公布如下：

質(zhì)疑 * 、項(xiàng)目最高限價(jià)變化：

* 、（第 * 次）總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 * . * 萬(wàn)元，其中：設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限為 * . * 萬(wàn)元、建筑安裝工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 * . * 萬(wàn)元。

（第 * 次）總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 * . * 萬(wàn)元，其中：設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為： * . * 萬(wàn)元、定建筑安裝工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 * . * 萬(wàn)元。

請(qǐng)問(wèn)：兩次招標(biāo)文件中，工程內(nèi)容有什么變化，以致于最高限價(jià)相差 * . * 萬(wàn)元，提高限價(jià)是為某些單位高價(jià)中標(biāo)提供方便嗎？？？

請(qǐng)予以明確，并給出合法依據(jù)。

* 、低價(jià)判定標(biāo)準(zhǔn)

（第 * 次）若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于材料成本價(jià)的，應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明并 (略) 分中， (略) 評(píng)審、認(rèn)定， (略) 認(rèn)為其提供的證明材料，無(wú) (略) 性，將 (略) 理。

（第 * 次）若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的 * %，應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明并 (略) 分中， (略) 評(píng)審、認(rèn)定， (略) 認(rèn)為其提供的書(shū)面說(shuō)明無(wú) (略) 性，將 (略) 理（投標(biāo)人無(wú)論是否為聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)和建安費(fèi)低于限價(jià) * %時(shí)均單獨(dú)提供書(shū)面說(shuō)明）。

(略) 后，流標(biāo)公示說(shuō)設(shè)計(jì)費(fèi)低于3 %，造成流標(biāo)；原本設(shè)計(jì)、 (略) ，自己施工的項(xiàng)目、由自己公司設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)可以做到0成本 或 聯(lián)合體公司的建安費(fèi)利潤(rùn)可以覆蓋設(shè)計(jì)費(fèi)成本，不知設(shè)計(jì)費(fèi)低于 * %還需要提供什么證明文件才能滿足？？

(略) 時(shí)：建筑安裝工程費(fèi)低于 * %時(shí)，要求提供“低價(jià)承諾書(shū)”并在中標(biāo)后提供“低價(jià)保函”；不知本項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)低于 * %時(shí)，需要提供什么證明文件才能滿足？？請(qǐng)予以明確，并給出合法依據(jù)。

* 、報(bào)價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)翻倍

（第 * 次）在“第 * 章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）——3.2. (略) 分得分：1、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)——每增加 1%扣0.4 分，每減少 1%扣 0.2 分，扣完為止。2、建筑安裝工程費(fèi)報(bào)價(jià)——每增加 1%扣 2 分，每減少 1%扣 1 分，扣完為止。

（第 * 次）在“第 * 章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）——3.2. (略) 分得分：1、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)——每增加 1%扣 0.2 分，每減少 1%扣0.1 分。2、建筑安裝工程費(fèi)報(bào)價(jià)——每增加 1%扣 1 分，每減少 1%扣 0.5 分，扣完為止。

結(jié)合第 * 次 (略) 謂理由，為什么如此修改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，什么原因、有何依據(jù)，難道為了給某些單位給高分做的鋪墊？？

請(qǐng)予以明確，并給出合法依據(jù)。

答：1、詳見(jiàn)補(bǔ)遺。

2、 (略) 文件，招標(biāo)文件中并未限制投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于限價(jià)的 * %，為了選擇優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)人，對(duì)低于限價(jià)的 * %要求給出說(shuō)明請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)作出相關(guān)說(shuō)明。

3、 (略) 文件（ (略) * 年版）范本規(guī)定。

質(zhì)疑 * ：投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得低于成本：若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的 * %（建安費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)不得低于最高限價(jià)的 * %），應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明并 (略) 分中， (略) 評(píng)審、認(rèn)定，若評(píng)標(biāo)委員 會(huì)認(rèn)為其提供的書(shū)面說(shuō)明無(wú) (略) 性，將 (略) 理（投標(biāo)人無(wú)論是否為聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)和建安費(fèi)低于限價(jià) * %時(shí)均單獨(dú)提供書(shū)面說(shuō)明）。 (略) 文件中并未明確，本次招標(biāo)報(bào)價(jià)則明確低于 * %要寫(xiě)說(shuō)明，說(shuō)明能否被認(rèn)可就是廢標(biāo)的伏筆，主觀性極強(qiáng)。提醒招標(biāo)人注意：現(xiàn) (略) 分項(xiàng)目都是提倡低價(jià)中標(biāo)，價(jià)低者得，說(shuō)明價(jià) (略) 競(jìng)爭(zhēng)力。 (略) 業(yè)的低價(jià)評(píng)標(biāo)法里中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 * %，甚至低于 * %，我司為真正有實(shí)力的雙 * 企業(yè)，希望稍微的公平公正 * 些，給我們公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，我們的競(jìng)爭(zhēng)力就在于我們是設(shè)計(jì)、施工 * 體化企業(yè)，我們的設(shè)計(jì)技術(shù)人員眾多，沒(méi)有項(xiàng)目我們也需要付工資及其他成本，故在本項(xiàng)目上設(shè)計(jì)不需要另計(jì)成本。 (略) 文件的主要條款，目的是想目標(biāo)中標(biāo)人高價(jià)中標(biāo)嗎？是不是已經(jīng)定好了中標(biāo)單位？不讓潛在投標(biāo)人合理低價(jià)投標(biāo)投標(biāo)？甚至已經(jīng)想好了廢標(biāo)理由？

答： (略) 文件，招標(biāo)文件中并未限制投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于限價(jià)的 * %，為了選擇優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)人，對(duì)低于限價(jià)的 * %要求給出說(shuō)明，請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)企業(yè)自身的情況作出相關(guān)說(shuō)明。

質(zhì)疑 * ：云發(fā)改標(biāo)〔 * 號(hào)文 (略) 上均未查詢到，請(qǐng)給 * 個(gè)鏈接。

答： (略) 市公 (略) （ (略) ）重要通知板塊中可查詢。

質(zhì)疑 * ：本項(xiàng)目造價(jià)8千多萬(wàn)為何對(duì)業(yè)績(jī)毫無(wú)要求？2、 (略) 的組成：在 (略) 綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄔ脐?yáng)終端）中隨機(jī)抽取5人，招標(biāo)人代表2人； (略) 人代表？為了暗箱操作？

答： (略) 組建的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)疑 * ：1.招標(biāo)文件P * .“投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理必須已在投標(biāo)人本單位注冊(cè)，并應(yīng)具 有機(jī)電工程專業(yè) * 級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)為投標(biāo)人單位人員”。P * .“投標(biāo)人須在投標(biāo)文 (略) 分提供在有效期內(nèi)的擬派工程 總承包項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)證、身份證、職稱證、投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保 險(xiǎn)證明材料，擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理到崗履職和未被禁止參與投標(biāo)的承諾（承諾格式見(jiàn)第 * 章投標(biāo)文件格式）。”提問(wèn)：項(xiàng)目經(jīng)理未要求職稱，但要求提供的資料中包括提供職稱證，此處不合理，刪除職稱證。

2.招標(biāo)文件P * .“施工負(fù)責(zé)人： 投標(biāo)人擬派的施工負(fù)責(zé)人必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)具有機(jī)電工程專業(yè) * 級(jí)注冊(cè)建筑師資格，應(yīng)為投標(biāo)人單位人員”。招標(biāo)文件中有寫(xiě)明“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理只可以兼任施工負(fù)責(zé)人。”

提問(wèn)（1）：若項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人，此處項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人的資質(zhì)要求不同，不合理。

提問(wèn)（2）：若使用 * 級(jí)注冊(cè)成建筑師，與本項(xiàng)目不符合，不合理。

3.招標(biāo)文件P * .“投標(biāo)文件中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求為：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和委托代理人的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限為 * 年3月至 * 年8 月的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明（個(gè)人），必須包含身份證號(hào)（或社保號(hào)）和參保基本 情況、參保繳費(fèi)明細(xì)（養(yǎng)老保險(xiǎn)）， (略) 保 (略) 保部門(mén) 的有效電子印章）。”

提問(wèn)：由于地區(qū)差異，開(kāi)局出的證明文件中， (略) 文件要求即符合要求。

4.招標(biāo)文件P * .“根據(jù)云發(fā)改標(biāo)〔 * 號(hào)文件要求，投標(biāo)人須提交在 (略) 備的第 * 方征信機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。信用報(bào)告中信用等級(jí)低于B級(jí)（不含B級(jí)）的不得參與投標(biāo)。信用報(bào)告出具有效時(shí)間必須涵蓋投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間。投標(biāo)人須在投標(biāo)文 (略) 分附信用 報(bào)告和征信機(jī)構(gòu)備案證明材料。”

提問(wèn)：要求信用報(bào)告出具有效時(shí)間必須涵蓋投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間，此處的涵蓋投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間， (略) 文件發(fā)出之日至投標(biāo)截止之日內(nèi)都算作有效。

5.招標(biāo)文件P * .“投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得低于成本：若投標(biāo)人的投標(biāo) 報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的 * %，應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明并 (略) 分中， (略) 評(píng)審、認(rèn)定， (略) 認(rèn)為其提供的書(shū)面說(shuō)明無(wú) (略) 性，將 (略) 理（投標(biāo)人無(wú)論是否為聯(lián)合體投標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)和

建安費(fèi)低于限價(jià) * %時(shí)均單獨(dú)提供書(shū)面說(shuō)明）。 ”

提問(wèn)：此書(shū)面說(shuō)明是否有具體格式，或者是否有要求需要提供或者書(shū)寫(xiě)那些材料。

答：1、2、詳見(jiàn)補(bǔ)遺。

3、 (略) 文件要求提供即可。

4、信用報(bào)告出具有效時(shí)間涵蓋投標(biāo)截止時(shí)間視為有效。

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得低于成本：若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的 * %，應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明證明材料，無(wú)格式要求， (略) 編制。

質(zhì)疑 * ： (略) 人和投資開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司：因“ (略) 數(shù)智森林小鎮(zhèn) * 期及黃嶺產(chǎn)業(yè)園照明工程EPC總承包”在評(píng)審過(guò)程，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)費(fèi)率3%以下的有 * 家(最低設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)費(fèi)率為0.1%,設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)為 * 元),明顯低于設(shè)計(jì)成本。招標(biāo)文件第 * 章投標(biāo)人須知中 3.2 投標(biāo)標(biāo)價(jià)的規(guī)定"本項(xiàng)目采用固定費(fèi)率包干的方式，投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況、自身實(shí)力、 (略) 情分別填報(bào)設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)、建筑安裝工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)。"。而第 * 章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)標(biāo)法),評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2(3)廢標(biāo)條款 A- * 規(guī)定："投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本：若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于材料成本價(jià)的， 應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明并 (略) 分中， (略) 評(píng)審、認(rèn)定， (略) 認(rèn)為其提供的證明材料，無(wú) (略) 性，將 (略) 理。"無(wú) (略) (略) (略) 評(píng)審，導(dǎo)致評(píng)標(biāo) (略) ， (略) 商議，本次招標(biāo)失敗。

我司有以下疑問(wèn):請(qǐng)問(wèn)本次項(xiàng)目“ (略) 數(shù)智森林小鎮(zhèn) * 期及黃嶺產(chǎn)業(yè)園照明工程EPC總承包第 * 次”如投標(biāo)單位為了獲取相關(guān)業(yè)績(jī)，采用 (略) 價(jià)的報(bào)價(jià)方式中標(biāo)(如下浮 * ％， * ％，甚至下浮達(dá)到 * ％， * ％之后);而在實(shí)際施工過(guò)程中以次充好、偷工減料、采用劣質(zhì)產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品;明顯存在投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的惡意競(jìng)爭(zhēng)。請(qǐng)問(wèn)以上類似惡意報(bào)的低價(jià)是否直 (略) 理？請(qǐng)明確若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的 * %是不是屬于為了中標(biāo)，惡意報(bào)的低價(jià)， (略) 理？

答：不能直 (略) 理，只要能作出合理說(shuō)明低于限價(jià) * %的理由，是否合理由評(píng)標(biāo)專家作出判斷，不合 (略) 理。

質(zhì)疑 * ：招標(biāo)文件第 * 章投標(biāo)人須知中 3.2 投標(biāo)標(biāo)價(jià)的規(guī)定"本項(xiàng)目采用固定費(fèi)率包干的方式，投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況、自身實(shí)力、 (略) 情分別填報(bào)設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)、建筑安裝工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)。"。而第 * 章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)標(biāo)法),評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2(3)廢標(biāo)條款 A- * 規(guī)定："投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本：若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于材料成本價(jià)的， 應(yīng)提供書(shū)面說(shuō)明并 (略) 分中， (略) 評(píng)審、認(rèn)定， (略) 認(rèn)為其提供的證明材料，無(wú) (略) 性，將 (略) 理。" (略) 是投標(biāo)報(bào)價(jià)低于 * %為明顯低于成本，還是只需要提供詳細(xì)的資料及人機(jī)材供應(yīng)證明，證明我司在低于最高限價(jià)的 * %以下可以正常的保證質(zhì)量進(jìn)度安全的前提下報(bào)價(jià)即可？

答： (略) 文件，招標(biāo)文件中并未限制投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于限價(jià)的 * %，為了選擇優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)人，對(duì)低于限價(jià)的 * %要求給出說(shuō)明請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)作出相關(guān)說(shuō)明。

質(zhì)疑 * ：報(bào)價(jià)分設(shè)置不合理，設(shè)計(jì)費(fèi) * 萬(wàn)元報(bào)價(jià)分 * 分，建筑安裝費(fèi) * 萬(wàn)元報(bào)價(jià)分 * 分，比例嚴(yán)重不合，請(qǐng)按價(jià)額比例劃分報(bào)價(jià)分值，這樣才公平合理，給我們這些企業(yè) * 個(gè)機(jī)會(huì)。

答：符合招標(biāo)范本規(guī)定。

* 、現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目補(bǔ)遺內(nèi)容公布如下：

1、本招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)修改為：總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 * . * 萬(wàn)元，其中設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限為 * . * 萬(wàn)元（即：以 * . * 為計(jì)算基數(shù)，根據(jù)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)格〔 * 〕 * 號(hào)）計(jì)算* * %= * . * 萬(wàn)元），建筑安裝工程費(fèi)固定費(fèi)率最高限價(jià)為 * %，投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 * . * 萬(wàn)元（即：以 * . * 為計(jì)算基數(shù)， * %= * . * 萬(wàn)元）。

2、投標(biāo)人須知前附表1.4.1“5.程總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格要求”中刪除職稱證證明材料要求。

3、投標(biāo)人須知前附表1.4.1“6.其他要求（2）施工負(fù)責(zé)人”投標(biāo)人擬派的施工負(fù)責(zé)人必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)具有機(jī)電工程專業(yè) * 級(jí)注冊(cè)建筑師資格，應(yīng)為投標(biāo)人單位人員，修改為：投標(biāo)人擬派的施工負(fù)責(zé)人必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)具有機(jī)電工程專業(yè) * 級(jí)注冊(cè)建造師資格，應(yīng)為投標(biāo)人單位人員。

招 標(biāo) 人： (略) 人和投資開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中招（ (略) ） (略)

* 年 9 月 * 日