一、采購(gòu)內(nèi)容

項(xiàng) 目	數(shù) 量	單 位	單價(jià)最高限價(jià)(元)	備 注
檔案整理	4127	件	5	最終數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況核定。
題名著錄	4127	條	0.32	最終數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況核定。
數(shù)字化加工	*	頁(yè)	0.32	最終數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況核定。
合計(jì)（最高限價(jià)）	￥*元（*萬(wàn)*仟*佰***元整）			最終結(jié)算金額根據(jù)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，但最高限價(jià)為*元。

（一）項(xiàng)目總體要求

1. (略) (略) 關(guān)于印發(fā)《 (略) 歸檔文件整理規(guī)則》的通知（渝檔發(fā)〔2016〕7號(hào)）文件對(duì)約4127件文書(shū)檔案進(jìn)行規(guī)范化整理、裝盒等。

2.將整理規(guī)范后的文書(shū)檔 (略) (略) 《 (略) 紙質(zhì)檔案數(shù)字化實(shí)施細(xì)則》（渝檔發(fā)〔2018〕5號(hào)）文件要求進(jìn)行數(shù)字化加工，并將數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)導(dǎo)入到石柱縣檔案館檔案管理系統(tǒng)中，同時(shí)制作2套備份數(shù)據(jù)裝入硬盤(pán)。

（二）項(xiàng)目參照標(biāo)準(zhǔn)

1.《 (略) 歸檔文件整理規(guī)則》（渝檔發(fā)〔2016〕7號(hào)）；

2.檔案條目擬定及錄入應(yīng)符合《檔案著錄規(guī)則》（DA/T 18—1999）；

3. (略) 《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DAT31—2005）；

4.《 (略) (略) 關(guān) (略) 紙質(zhì)檔案數(shù)字化實(shí)施細(xì)則的通知》（渝檔發(fā)〔2018〕5號(hào)）；

5.《 (略) (略) 關(guān) (略) 檔案數(shù)字化副本移交與接收辦法的通知》（渝檔發(fā)〔2018〕6號(hào)）；

6.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理》（GB/T*—2016）；

7.《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》（檔辦發(fā)〔2014〕7號(hào)）；

8.檔案服務(wù)外包工作規(guī)范；

9. (略) (略) 關(guān)于檔案數(shù)字化、檔案相關(guān)管理規(guī)范。

（三）項(xiàng)目技術(shù)及質(zhì)量要求

1.檔案整理

(略) (略) 關(guān)于印發(fā)《 (略) 歸檔文件整理規(guī)則》的通知（渝檔發(fā)〔2016〕7號(hào)）文件對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范化整理，整理后的紙質(zhì)檔案滿足石柱縣檔案館進(jìn)館質(zhì)量要求。

2.檔案數(shù)字化

（1）檔案數(shù) (略) 理

1.1編寫(xiě)頁(yè)碼：所有歸檔文件，從“1”開(kāi)始，將頁(yè)碼逐頁(yè)標(biāo)注在有圖文的頁(yè)面正面右上角或背面左上角空白位置。歸檔文件原編頁(yè)碼與擬編頁(yè)碼相同的，可不另編頁(yè)碼。單面印制的文件，頁(yè)號(hào)從“1”開(kāi)始，編寫(xiě)在頁(yè)面的右上角空白位置，雙面印制的文件，頁(yè)號(hào)從“1”開(kāi)始，逐頁(yè)標(biāo)注在有圖文的頁(yè)面正面右上角或背面左上角空白位置，原采用頁(yè)面正面右下角、背面左下角編頁(yè)的，可按原方式編頁(yè)。編頁(yè)不得壓蓋檔案內(nèi)容。重新編頁(yè)號(hào)時(shí)，應(yīng)將原頁(yè)號(hào)劃 (略) 分。筒子頁(yè)檔案能展開(kāi)可掃一個(gè)A3幅面的編一個(gè)頁(yè)號(hào)，不能展開(kāi)的正面和背面必須單獨(dú)編頁(yè)，掃為兩個(gè)A4圖象；一個(gè)頁(yè)面粘附有多個(gè)內(nèi)容或信息時(shí)，應(yīng)分別編頁(yè)，分別掃描，如屬不同文件應(yīng)分別擬寫(xiě)文件題名。頁(yè)碼編制完成后填寫(xiě)歸檔章頁(yè)數(shù)一欄。

1.2檔號(hào)結(jié)構(gòu)格式

按《 (略) 歸檔文件整理規(guī)則》（渝檔發(fā)〔2016〕7號(hào)）實(shí)施后歸檔的文書(shū)檔案，采用兩級(jí)分類的單位，其檔號(hào)：格式為：全宗號(hào)—檔案門(mén)類·年度—保管期限—件號(hào)（如：0001—WS·2024—Y—0001）；上、下位代碼之間用“—”連接，同一級(jí)代碼之間用“·”隔開(kāi)

1.3裝訂還原：紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作完成后，拆除過(guò)裝訂物的檔案裝訂時(shí)應(yīng)注意保持檔案原貌，做到安全、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。按件整理的文件裝訂時(shí)參照《 (略) 歸檔文件整理規(guī)則》（渝檔發(fā)〔2016〕7號(hào)）要求，永久和30年保管期限的歸檔文件用線或不銹鋼訂書(shū)釘裝訂。用線裝訂是指文件頁(yè)數(shù)較多時(shí)，使用“三孔一線”裝訂。同時(shí)裝訂時(shí)還需注意以下要點(diǎn)：

1.3.1檢查各紙質(zhì)檔案是否有破損、丟失、遺漏、混亂等情況，如發(fā)現(xiàn)是屬于前環(huán)節(jié)操作不當(dāng)導(dǎo)致的，應(yīng)及時(shí)糾正，并及時(shí)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，則追究有關(guān)人員的責(zé)任；

1.3.2正確排序：檢查頁(yè)碼排序是否正確，檢查文件是否竄盒，文件正反面、橫豎面是否正確；

1.3.3為保障最終檔案實(shí)體裝訂統(tǒng)一美觀，裝訂還原必須做到四邊對(duì)齊，以A4幅面為標(biāo)準(zhǔn)，紙張過(guò)大的須進(jìn) (略) 理，紙張過(guò)小的須進(jìn)行托裱 (略) 理；

1.3.4采取訂書(shū)釘裝訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保無(wú)壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；使用“三孔一線”裝訂時(shí)，盡量使用原裝訂孔，若原裝訂孔不能使用，需要打新孔的，則應(yīng)盡量保證裝訂孔不要壓住文字、圖表；裝訂穿線時(shí)，須保證裝訂線不要擰纏在一起，裝訂線要平整。裝訂線要拉緊。裝訂線應(yīng)在案卷背面打結(jié)，余線要適中（2cm左右）。

（2）檔案掃描要求

2.1掃描方式：采用平板掃描儀、滾筒式掃描儀進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面掃描儀，也可以采用小幅面掃描后的圖像拼 (略) 理；同頁(yè)有兩個(gè)以上文件，需分別掃描。

2.2掃描色彩模式：彩色模式進(jìn)行掃描。

2.3掃描分辨率：分辨率應(yīng)≥300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當(dāng)提高分辨率。

2. (略) 理要求

2.4.1糾偏：對(duì)掃描過(guò)程中出現(xiàn)的偏斜圖像進(jìn)行整體糾正，保證數(shù)字圖像偏斜不超過(guò)頁(yè)面內(nèi)半個(gè)文字，偏斜角度小于1度。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。

2.4.2去污：去除數(shù)字圖像中影響可懂度的雜質(zhì)，如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn) (略) 理。檔案數(shù)字化圖像的去污，應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)原貌的原則。

2.4.3圖像拼接：對(duì)大幅面檔案 (略) 掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn) (略) 理，合并為一個(gè)完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。

2.4. (略) 理：采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn) (略) 理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲(chǔ)空間。

2.4.5數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：目錄數(shù)據(jù)文件采用XML或accdb或mdb格式存儲(chǔ)。掃描圖像數(shù)據(jù)采用JPEG格式存儲(chǔ)，壓縮品質(zhì)“中”級(jí)。另轉(zhuǎn)存一套雙層PDF格式。如文件為表格、圖紙或字跡不清、潦草等無(wú)法識(shí)別，經(jīng)*方同意，可用單層PDF格式保存。

2.4.6圖像文件命名：是以文件夾命名，文件夾命名應(yīng)與文件級(jí)目錄中的檔號(hào)命名相一致，文件夾內(nèi)單頁(yè)圖像應(yīng)以“檔號(hào)+頁(yè)號(hào)“的命名方式。圖像排序不得出現(xiàn)顛倒、缺頁(yè)、重頁(yè)或錯(cuò)頁(yè)等情況，要求檔號(hào)、掃描無(wú)漏頁(yè)及掃描圖像完整性等準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

2.4.7圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查：對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行 (略) 理。由于操作不當(dāng)，造成掃描的圖像文件不完整或無(wú)法清晰識(shí)別時(shí)，應(yīng)重新掃描。發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（3）檔案著錄要求

3.1按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18—2009)、《檔號(hào)編制規(guī)則》（DA/T 13—94）、《 (略) 歸檔文件整理規(guī)則》（渝檔發(fā)〔2016〕7號(hào)）、《 (略) (略) 關(guān) (略) 檔案數(shù)字化副本移交與接收辦法的通知》（渝檔發(fā)〔2018〕6號(hào)）等文件要求，規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。包括確定檔案目錄的著錄項(xiàng)、字段長(zhǎng)度和內(nèi)容要求。著錄項(xiàng)應(yīng)包含檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、密級(jí)、起頁(yè)號(hào)、止頁(yè)號(hào)、開(kāi)放鑒定、備注等項(xiàng)。

3.2在著錄題名時(shí)一般以照實(shí)抄錄為原則，如果存在沒(méi)有標(biāo)題、標(biāo)題不規(guī)范，或者標(biāo)題不能反映文件主要內(nèi)容、不方便檢索等情況的，應(yīng)全部或部分自擬題名。自擬內(nèi)容應(yīng)外加方括號(hào)“[ ]”，以與原標(biāo)題 (略) 別，需重新擬寫(xiě)標(biāo)題的，標(biāo)題必須按公文標(biāo)題的格式擬制，由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，并準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容，不允許出現(xiàn)“通報(bào)”、“通知”、“報(bào)告”等僅以文件文種做標(biāo)題的情況，發(fā)文機(jī)關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)通用簡(jiǎn)稱。文件標(biāo)題是手寫(xiě)體，且字跡潦草或褪色，確實(shí)無(wú)法考證的，統(tǒng)一用“□”表示，不能用相近的字代替。

3.3會(huì)議記錄標(biāo)題不包含會(huì)議主要內(nèi)容的，也應(yīng)部分或全部擬寫(xiě)題名。比如“會(huì)議記錄”應(yīng)擬寫(xiě)為“會(huì)議記錄”[xx檔案館研究檔案庫(kù)房安全設(shè)施改造方案]

3.4通報(bào)不包含主要內(nèi)容的，同樣應(yīng)部分或全部擬寫(xiě)為“XX檔案館[關(guān)于XX情況的通報(bào)]”

3.5存在副題名或并列題名的文件的照實(shí)錄入，特別是同時(shí)存在正題名、并列題名的，填寫(xiě)時(shí)應(yīng)一并抄錄，不能簡(jiǎn)略。

3.6附件獨(dú)立性較強(qiáng)或單獨(dú)為一件的，如果在題名中體現(xiàn)正文標(biāo)題而不反映附件內(nèi)容，在這種情況下，應(yīng)該在正件標(biāo)題后抄錄附件標(biāo)題，外加“[]”。比如在發(fā)布規(guī)定時(shí)，通知是實(shí)施意見(jiàn)，附件是具體的制度規(guī)定。例“關(guān)于發(fā)布《數(shù)字檔案室建設(shè)指南的通知》[附件1：數(shù)字檔案室建設(shè)指南；附件2：重點(diǎn)問(wèn)題解答]”。有多個(gè)附件的，附件之間用“；”隔開(kāi)。附件單獨(dú)作為一件的，擬寫(xiě)題名時(shí)應(yīng)在附件標(biāo)題前抄錄正文標(biāo)題，外加“[]”如[關(guān)于發(fā)布《數(shù)字檔案室建設(shè)指南的通知》]附件1：數(shù)字檔案室建設(shè)指南。

3.7定稿、歷次修改稿單獨(dú)作為一件。定稿，歷次修改稿分別作為一件時(shí)，在照實(shí)抄錄文件標(biāo)題外，還應(yīng)在標(biāo)題中注明稿本性質(zhì)并在“稿本”字段中進(jìn)行標(biāo)注。如十三五規(guī)劃[定稿]。

3.8多次會(huì)議記錄組成一件時(shí)，題名格式為：責(zé)任者+起止時(shí)間+會(huì)議記錄名稱，外加方括號(hào)。如“[ (略) 2014年1 (略) 長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄](méi)”。

3.9多人的介紹信（存根）組成一件時(shí)，題名格式為：責(zé)任者+起止時(shí)間+介紹信（存根）名稱，外加方括號(hào)“[]”。“[ (略) 2014年干部調(diào)入介紹信]”并把所涉及的所有人名著錄到“附屬題名信息”字段中。

3.10對(duì)文件中涉及到人名的，如任命文件、職稱文件等，均需在正式標(biāo)題后輸入其他人的人名（可錄三個(gè)人名），如文中所涉人名較多，則需在“文件附屬題名信息”錄入。

3.11文件級(jí)目錄的錄入要求把文件分解成最小單位。如原卷內(nèi)目錄中請(qǐng)示與批復(fù)為同一條目錄，在錄入時(shí)應(yīng)分解成二條目錄，請(qǐng)示、批復(fù)各為一條。

3.12條目著錄其他要求：進(jìn)行目錄著錄時(shí)，要嚴(yán)格按照原始信息進(jìn)行著錄，文號(hào)、責(zé)任者、日期、頁(yè)碼內(nèi)容不得遺漏。

3.13責(zé)任者，應(yīng)使用全稱或通用簡(jiǎn)稱。聯(lián)合發(fā)文時(shí)一般應(yīng)將所有責(zé)任者照實(shí)著錄，責(zé)任者過(guò)多時(shí)可適當(dāng)省略，但應(yīng)注意一是立檔單位時(shí)責(zé)任者的必須著錄二是文號(hào)所代表的機(jī)關(guān)必須著錄。個(gè)人作為責(zé)任者的文件材料，責(zé)任者應(yīng)著錄個(gè)人責(zé)任者。個(gè)人者著錄時(shí)應(yīng)在姓名后著錄職務(wù)、職稱或其他職責(zé)，并加“（）”號(hào)。文件所署個(gè)人責(zé)任者有多種職務(wù)時(shí)，只著錄與形成文件相應(yīng)的職務(wù)。多人的介紹信（存根）組成一件時(shí)，責(zé)任者應(yīng)著錄本機(jī)關(guān)全程或不發(fā)生誤解的通用簡(jiǎn)稱。多份簡(jiǎn)報(bào)組成一件時(shí)，責(zé)任者應(yīng)著錄本機(jī)館全程或通用簡(jiǎn)稱。

3.14文號(hào)，填寫(xiě)文號(hào)時(shí)應(yīng)照實(shí)錄入。

3.15日期，具體到年月日。文件的日期即文件的形成時(shí)間（落款時(shí)間），多份文件作為一件的以第一份文件日期為主。以8為阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。

3.16目錄在著錄時(shí)要完全按照分件的結(jié)果進(jìn)行著錄。

3.17各字段的著錄項(xiàng)要按照檔案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行著錄，不能少于所列標(biāo)準(zhǔn)的字段，每項(xiàng)字段中的文字錄入格式一定要結(jié)合系統(tǒng)要求進(jìn)行著錄。

3.18密級(jí)，應(yīng)根據(jù)文件實(shí)際標(biāo)注。文件明確標(biāo)注保密期限的，應(yīng)同時(shí)2保密期限，如“機(jī)密1年”。

（4）目錄數(shù)據(jù)打印

本次數(shù)字化加工的檔案，需打印兩套紙質(zhì)版目錄，目錄封面卷皮采用無(wú)酸紙制作。

（5）圖像存儲(chǔ)

經(jīng)數(shù)字化加工后的電子檔案，移交兩套備份硬盤(pán)。目錄數(shù)據(jù)文件采用XML或 accdb或mdb格式存儲(chǔ)。掃描圖像數(shù)據(jù)采用JPEG格式存儲(chǔ)，壓縮品質(zhì)“中”級(jí)。另轉(zhuǎn)存一套經(jīng)雙層PDF格式。如文件為表格、圖紙或字跡不清、潦草等無(wú)法識(shí)別，可用單層PDF格式保存。

（6）數(shù)據(jù)掛接

本次實(shí)施的成果數(shù)據(jù)需完整并及時(shí)轉(zhuǎn)換至石柱縣檔案館數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)，投標(biāo)方要認(rèn)真考慮其掛接技術(shù)，招標(biāo)方只負(fù)責(zé)問(wèn)題檔案 (略) 理，不負(fù)責(zé)軟件技術(shù)協(xié)調(diào)或者因此產(chǎn)生的費(fèi)用問(wèn)題，并要求數(shù)據(jù)掛接期間不能影響檔案館的正常工作。

（7）保密要求

7.1在進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檔案整理和數(shù)字化前，中標(biāo)人必須對(duì)所有參加項(xiàng)目加工人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，并簽訂保密承諾書(shū)；

7.2中標(biāo)人必須在符合安全保密要求的專門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行檔案整理以及 (略) 理。要具有安全可靠的數(shù)字化加工場(chǎng)地，安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)字化加工場(chǎng)所須封斷所有檔案數(shù)字化加工設(shè) (略) 絡(luò)功能， (略) 不得與 (略) 絡(luò)連接。整個(gè)數(shù)字化工作流程在檔案管理部門(mén)全程監(jiān)控下進(jìn)行；

7.3中標(biāo)人必須與采購(gòu)單位簽訂安全保密協(xié)議及不留存數(shù)據(jù)承諾，且嚴(yán)格遵循；

7.4檔案實(shí)體和數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)不得以任何方式帶出現(xiàn)場(chǎng)；

7.5不準(zhǔn)把硬盤(pán)、U盤(pán)、軟盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)和具有音、視頻錄（照）相功能的器材帶進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)，也不得復(fù)制、復(fù)印檔案；

7.6項(xiàng)目結(jié)束后必須在采購(gòu)單位的監(jiān)督下對(duì)電腦所有硬盤(pán)進(jìn)行數(shù) (略) 理。