《110kV黃山輸變電工程項(xiàng)目用地地塊詳細(xì)規(guī)劃》草案公告
第一章?
總則 第一條?
規(guī)劃目的 為全面落實(shí)《 (略) (略) 國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的建設(shè)發(fā)展意圖，有效規(guī)范和指導(dǎo)城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、完善功能配置、激發(fā)發(fā)展活力。 (略) 供電能力及供電可靠性，特編制《110kV黃山輸變電工程項(xiàng)目用地地塊詳細(xì)規(guī)劃》。
第二條?
地塊相關(guān)批復(fù)文件 （一）《 (略) 綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（修訂版）》
2023年8月8日， (略) 人民政府辦公室印發(fā)《 (略) 綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（修訂版）》（麗政辦發(fā)〔2023〕42號(hào)）,提出110kV黃山輸變電工程是強(qiáng)力推進(jìn) (略) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
（二）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》
2024年5月14日， (略) 自然資 (略) 核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》（用字第*號(hào)），項(xiàng)目擬選 (略) (略) 束河街道，項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)是《 (略) 人民政府辦公室關(guān) (略) 綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（麗政辦發(fā)〔2023〕6號(hào)）；擬建設(shè)規(guī)模是新建一座110kV變電站，包括站內(nèi)工程、站外工程。
（三）《110kV黃山輸變電工程核準(zhǔn)》
2024年7月4日， (略) (略) 取得項(xiàng)目《 (略) 發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于110kV黃山輸變電工程核準(zhǔn)的批復(fù)》（麗發(fā)改核準(zhǔn)〔2024〕10號(hào)）， (略) 發(fā)展和改革委員會(huì)同意建設(shè)110kV黃山輸變電工程。
（四）《關(guān)于110kV黃山輸變電工程項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的批復(fù)》
2025年1月6日，云南省人民政府批復(fù)《關(guān)于110kV黃山輸變電工程項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的批復(fù)》（云政土復(fù)〔2025〕6號(hào)），同 (略) 將束河街道 (略) 居委員會(huì)的農(nóng)民集體所有農(nóng)用地0.9573公頃（不涉及占用耕地）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并辦理征地手續(xù)。共計(jì)批準(zhǔn)建設(shè)用地0.9573公頃，作為110kV黃山輸變電工程建設(shè)用地，具體建設(shè)項(xiàng)目供地方案按規(guī)定另行辦理。
第三條?
規(guī)劃范圍 (略) (略) (略) 束河街 (略) (略) 居委會(huì)普濟(jì)自然村的中 (略) 南側(cè)的山梁上。
本次規(guī)劃范圍為110kV黃山輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，規(guī)劃面積0.9570公頃。
備注：因詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求，規(guī)劃面積須使用橢球面積，因此規(guī)劃面積與《關(guān)于110kV黃山輸變電工程項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的批復(fù)》（云政土復(fù)〔2025〕6號(hào)）（批準(zhǔn)面積0.9573公頃）有差異，但用地范圍一致。
第四條?
規(guī)劃依據(jù) （一）法律法規(guī)及相關(guān)文件
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日修正）；
2.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日修正）；
3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日修訂）；
4.《中華人民共和國(guó)森林法》（2019年12月28日修訂）；
5.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年4月21日修訂）；
6.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）；
7.《云南省土地管理?xiàng)l例》（2024年11月28日修正）；
8.《云南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2015年9月25日修正）；
9.《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2012年9月28日發(fā)布）；
10.《中華人民共和國(guó)電力法》（2018年12月29日修訂）；
11.《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕43號(hào)））。
（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃
1.《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南》（2023.11）；
2.《云南省國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》(2023.11)；
3.《云南省國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）的補(bǔ)充說(shuō)明》(2024.8)；
4.《云南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃許可及相關(guān)事項(xiàng)管理的通知》（云自然資空規(guī)〔2025〕43號(hào)）；
5.《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(*)；
6.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(*(2018年版))；
7.《35-110kV變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(*)；
8.《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(*)；
9.《電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5429-2009；
10.《電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力技術(shù)導(dǎo)則》DL/T1773-2017；
11.《 (略) 規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2016年）；
12.《 (略) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；
13.《 (略) 綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（修訂版）》；
14.《 (略) (略) 國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》；
15.《110kV黃山輸變電工程可行性研究報(bào)告》；
16.《110kV黃山輸變電工程初步設(shè)計(jì)》；
17.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他基礎(chǔ)資料。
第五條?
規(guī)劃原則 （一）以人為本、提升品質(zhì)
踐行以人為本的理念，尊重民意、服務(wù)民生，保障公共利益，落實(shí)公共服務(wù)和公共空間供給，合理配置土地資源，營(yíng)造高品質(zhì)空間，助力空間高質(zhì)量發(fā)展。
（二）生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展
貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，落實(shí)節(jié)能減排，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
（三）增強(qiáng)韌性，保障安全
貫徹韌性發(fā)展理念，以保障安全為前提，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，完善基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施，有效落實(shí)相關(guān)防范措施。
（四）剛彈結(jié)合，注重實(shí)施
科學(xué)謀劃空間發(fā)展和空間治理的時(shí)空秩序，把握好底線(xiàn)剛性和發(fā)展彈性的關(guān)系，強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)和迭代更新，加強(qiáng)編制體系與實(shí)施監(jiān)督管理體系一體化， (略) 精細(xì)化治理水平。
第二章?
目標(biāo)定位與規(guī)模控制 第六條?
目標(biāo)定位 為 (略) (略) 變電容量較低的問(wèn)題， (略) 域負(fù)荷發(fā)展和大用戶(hù)接入的需要，同時(shí)優(yōu)化麗 (略) 1 (略) 架結(jié)構(gòu)，提高11 (略) 供電可靠性，提高電鐵牽引變等重要用戶(hù)的供電可靠性。 (略) 建設(shè)成為： (略) (略) 重要 (略) 基礎(chǔ)設(shè)施。
第七條?
規(guī)?？刂?/b> (略) 用地面積為0.9570公頃，均為建設(shè)用地。
第三章?
建設(shè)開(kāi)發(fā)管控 第八條?
指標(biāo)確定原則 本規(guī)劃用地僅有1個(gè)小地塊，用地性質(zhì)為供電用地，屬于公用設(shè)施類(lèi)型的用地。參考《 (略) 規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2016年）、《 (略) 金山高新技術(shù)產(chǎn) (略) (略) 一期A-01地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》和《35kV大東輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目用地地塊詳細(xì)規(guī)劃》等其他類(lèi)似項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行具體控制指標(biāo)的設(shè)置，以滿(mǎn)足建設(shè)開(kāi)發(fā)管控的要求，同時(shí)符合供電用地的功能和使用需求。
第九條?
地塊規(guī)定性（約束性）指標(biāo)設(shè)置 1.用地性質(zhì)
規(guī)劃地塊的用地性質(zhì)為供電用地，擬建無(wú)人值班的110KV變電站。
2.建筑密度
考慮供電用地的功能和使用性質(zhì)，建筑密度不大于20%。
3.建筑控制高度
考慮供電建筑的功能和使用性質(zhì)，規(guī)劃建筑高度不超過(guò)15米。
4.容積率
考慮供電用地的功能和使用性質(zhì)，規(guī)劃用地容積率不大于0.4。
5.綠地率控制
(略) (略) ，為無(wú)人值班的110KV變電站，為高壓帶電環(huán)境。其對(duì)安全性要求極高，根據(jù)中 (略) 防事故措施的要求，圍墻范圍內(nèi)均不得設(shè)置綠化，草木易藏小動(dòng)物，如老鼠、蛇等，會(huì)導(dǎo)致設(shè)備故障，跳閘起火等事故，故對(duì)于圍墻范圍電 (略) 域均不設(shè)置綠化。宜采用碎石、卵石、灰土封閉等地坪。
根據(jù)《變電工程總布置設(shè)計(jì)規(guī)程》（DL/T*-2024）的要求，變電站主入口、 (略) 應(yīng)適當(dāng)綠化，配電裝置場(chǎng)地、進(jìn)出線(xiàn)下的綠化應(yīng)滿(mǎn)足帶電距離要求，宜采用草坪或低矮灌木進(jìn)行綠化。故本規(guī)劃要求在滿(mǎn)足變電站安全生產(chǎn)隔離要求的前提下，對(duì)地塊綠地率設(shè)置為不低于5%。
6.交通出入口方位
交通出入口方位預(yù)留在地塊北側(cè)，臨近中 (略) 處。
7.停車(chē)泊位及其他需要配置的公用設(shè)施
停車(chē)泊位： (略) 為無(wú)人值班有人值守的變電站，值守人員為門(mén)衛(wèi)1人，依據(jù)使用需求配建1個(gè)停車(chē)位，同時(shí)，考慮后續(xù)維修檢測(cè)人員工作需求，額外配建1個(gè)停車(chē)位，因此，共配建2個(gè)停車(chē)位。
規(guī)劃用地 (略) ，考慮到消防和安全的要求，需配套相應(yīng)的消防設(shè)施，以滿(mǎn)足變電站安全生產(chǎn)和山林防火的需求。
8.建筑退讓控制
（1）建 (略) 紅線(xiàn)規(guī)定
規(guī)劃建 (略) （鄉(xiāng)道）最小距離為5米。
（2）建筑退讓用地紅線(xiàn)規(guī)定
(略) 周邊為喬木林地及灌木林地，其退讓距離應(yīng)符合消防、環(huán)保、防汛和交通安全等方面的要求。 (略) 新建建筑物，后退地塊邊界不低于4.5米。
地塊指標(biāo)控制一覽表
| 地塊編號(hào) | 用地代碼 | 用地性質(zhì) | 地塊面積（公頃） | 容積率 | 建筑密度（%） | 綠地率（%） | 建筑限高（米） | 停車(chē)泊位配建標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 1-01 | 1303 | 供電用地 | 0.9570 | ≤0.4 | ≤20 | ≥5 | ≤15 | 配建2個(gè)停車(chē)位 | 建筑限高不包括電力設(shè)施構(gòu)筑物 |
第十條?
地塊指導(dǎo)性指標(biāo)設(shè)置 1.建筑風(fēng)格：以當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)建筑的風(fēng)貌特色為主，整體應(yīng)簡(jiǎn)潔時(shí)尚，造型應(yīng)通透、輕盈。
2.建筑屋頂：應(yīng)符合建筑功能要求，避免繁復(fù)的造型。
3.建筑體量：應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目需求，綜合考慮建筑空間形態(tài)、景觀環(huán)境進(jìn)行確定。建筑體塊組合宜簡(jiǎn)潔穩(wěn)重，體現(xiàn)高效快捷的形象特征。
4.建筑材料：以當(dāng)?shù)夭牧蠟橹鳌?/p>
公告時(shí)間：30天（2025年4月3日至5月2日）
(略) 址： (略) (略) 人民 (略) 站.
意見(jiàn)反饋和聯(lián)系方式：
對(duì)以上公告內(nèi)容如有異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫谙迌?nèi)以書(shū)面形式將意見(jiàn)和建議 (略) (略) (略) 6 (略) (略) (略) 執(zhí)法隊(duì)（電話(huà)：*，郵箱：*@*ina.com）。
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