(略) 省 (略) 州 (略) 銀江河水泄段濱河綠帶生態修復及環境

(略)

1．采購條件

(略) 省 (略) 州 (略) 銀江河水泄段濱河綠帶生態修復及環境提升工程建設項目（項目編號：HXCG *** ）已批準采用P (略) (略) 建設，并經永政復〔 * 〕 * 號文件批復了項目實施方案并批準建設。 (略) 有限公司受永 (略) (略) （以下簡稱“招標人”或“ (略) ”）委托，依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國采購法實施條例釋義》、《 (略) 投標法》、《 (略) 投標法實施條例》、《 (略) 投標管理辦法》( (略) 令 * 號)、《國家發展改革委關于 (略) 會資本 (略) 的指導意見》（發改投資〔 * 號）、《關于推廣 (略) 會資本 (略) 模式有關問題的通知》（財金〔 * 〕 * 號）、《關于 (略) 會資本 (略) 模式操作指南的通知》（財金〔 * 號）、《關于印發< (略) 會資本 (略) 項目政府采購管理辦法>的通知》（財庫〔 * 號）等有關法律法規及文件規定，對 (略) 省 (略) 州 (略) 銀江河水泄段濱河綠帶生態修復及環境提升工程建設項目 (略) 會資本 (略) 模式（即PPP，Public-Private-Partnership）， (略) (略) 會資本方。本項目采用資格預審，除已通過資格預審申請人可以參與下 * 階段投標外，不允許未通過資格預審或未參加資格預審的申請人參與投標。現特邀請 (略) 會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

2．項目概況與采購范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點： (略) 省 (略) 州 (略) 水泄鄉。

2.1.2建設、運營內容及規模：

本項目建設內容主要包括公共服務設施、公共綠化景觀、道路交通工程 * 個子項目，其主要建設內容分別如下：

●公共服務設施

公共服務設施 (略) 、 (略) 、 (略) 分內容，各部分主要建設內容及規模如下：

（1） (略)

(略) 規劃用地規模為1. * 公頃（ * . * 畝）。 (略) 市道路設置商業鋪面，最大化利用臨路優勢，內部采用大棚的形式 滿足趕集擺攤的需求，北側設置 (略) ，共9個車位。 (略) 主要建設規模如下表：

(略) 主要建設內容及規模

（2） (略)

新建1 (略) ，設計標 (略) ， (略) 總用地面積 * . * ㎡，規劃分為東西兩個片區，西片區為客運區， (略) 、 (略) 房、 (略) 及修車間構成， (略) 房 * . * ㎡，服務及管理用房 * . * ㎡。東片區為生活輔助區，由沿街商鋪、生活輔助用房構成，沿街商鋪及生活輔助用房 * . * ㎡，修車間 * .2㎡。 (略) 主要建設及規模如下表：

表 (略) 主要建設及規模

（3） (略)

(略) 規劃位 (略) 入口， (略) 總用地面積 * . * ㎡，分南北片區，北側集中設置停車位，共設置 * 個（小車），南側建設沿街界面配置商鋪及管理用房 * . * ㎡。 (略) 建設內容及規模如下表：

(略) 建設內容及規模

●公共綠化景觀

公共綠化景觀包括干河公園、 (略) 、銀江河濱河綠帶景觀區、石象鼻山體公園；其中，干河公園包括 (略) 片區休息、 (略) ； (略) 包括民族節日、集會、表演、展覽、居民休閑、民政互動；銀江河濱河綠帶景觀區包括市民休閑（ (略) 、濱河環步道、親水平臺、休息座椅、廊架）、娛樂（兒童游樂區、游船碼頭、水上活動區）、生態景觀（生態噴泉、生態河道、蓄水閘）、商業（茶座、售賣、石舫簡餐廳）。石象鼻山體公園包括整個集鎮區域登高眺望制高點、登山運動、棋牌休閑。

●道路交通工程

道路交通工程為“ * 橫 * 縱 * 連接線” (略) ，包括縱 * 路、縱 * 路、縱 * 路、縱 * 路、連接線、橫 * 路、橫 * 路、橫 * 路、橫 * 路、橫 * 路，規劃道路總長 * .5m，道路總面積7. * 公頃（ * . * 畝）。主要建設內容和規模如下表：

表道路交通主要建設內容共和規模

運營內容：項目公司負責運營維護建成的各類基礎設施和公共設施，包括道路工程、公園、 (略) 、 (略) 、 (略) 等項目資產的日常維護 (略) 、 (略) 、 (略) 等經營性項目的經營管理。 (略) 期滿，項目公司需保障運營項目設施的完整性，項目公司應將項目范圍內的各類項目設施及其各項權益無償移交給政府方或其指定的機構，同時完成移交流程。

2.1.3 項目投資：根據《 (略) 省 (略) 州 (略) 銀江河水泄段濱河綠帶生態修復及環境提升工程 (略) 性研究報告》，項目總投資 * 6. * 萬元，其中，建安工程費 * 5. * 萬元，工程建設其他費 * . * 萬元，預備費 * . * 萬元，建設期利息 * . * 萬元。

2.1.4項目 (略) 期限： * 年，其中建設期2年，運營期 * 年。

2.1.5投融資結構：

政 (略) 會資 (略) 。根據國發〔 * 〕 * 號《 (略) 關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》的規定和項目建設需求，本項目資本金為項目總投資 * 6. * 萬元的 * %，本項 (略) 注冊資本。同時， (略) 〔 * 〕 * 號《關于 (略) 會資本 (略) （PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》規定：不得以債務性資金充當資本金或由 (略) 會資本方股份，本項目資本金由股東按各自股比通過自有資金或其他非債 (略) 出資。項目公司注冊資本為 * . * 萬元，其中政府方出資 * . * 萬元，占股權投資的 * %；社會資本出資 * . * 萬元，占股權投資的 * %，注冊資本由股東雙方根 (略) 成立時 * 次實繳到位；其余項目資本金根據項目進度分 (略) ，具體分批次次數以確認談判備忘錄為準。除資本金外， (略) (略) (略) 進行融資，以確保本項目融資、建設需要，政府方不承擔相應的融資風險、融資責任及融資費用。

2.1.6 運作方式：

本項目由政府發起， (略) 人民政府授權永 (略) (略) 作為項目實施機構， (略) 市建設和 (略) 作為政府方出資代表，代表政 (略) 股份。

本項目為新建項目，PPP運作方式為“建設-運營-移交”， (略) 期分為建設期和運營期。 (略) (略) 會資本， (略) 會資 (略) 市建設和 (略) (略) ，負責項目的投融資、建設、運營管理維護、移交本項目，為項目實施機構提供服務并收取費用、取得政府補助的權利。合同期滿后項目資產及相關權利等按法定程序無償移交給政府或政府指定機構。

(略) (略) 會資本方簽訂《PPP項目協議》； (略) 市建設和 (略) (略) 會資本方簽訂《合資協議》， (略) ； (略) (略) 會資本方、項目公司 * 方簽訂《項目承繼協議》。

2.1.7 回報機制：

本項目收益回 (略) 性缺口補助。其中：使用者付費包括項目范圍內經營 (略) 收入，可行性缺口補助來源于政府資 (略) 排。

項目采用績效付費機制，可行性缺口補助與績效考核掛鉤； (略) 在項目建設和運營過程中代表政 (略) 監管和績效考核， (略) (略) 簽署的PPP項目協議中的約定及各項目的績效考 (略) 。

2.1.8技術標準：工程建設必須符合設計及國家、省、州頒布的相關法律法規、行業規范要求，并 * 次性通過驗收。

本項目運營期的運營維護必須滿足以下標準：《城市道路養護維修作業安全技術規程》、《城鎮道路養護技術規范》、《 (略) 運營服務規范》、《 (略) 管理及服務規范》、《 (略) 級別劃分和建設要求》、《 (略) 管理技術規范》、《 (略) 服務星級劃分與評定》 (略) 業標準。同時必須滿足國家、 (略) 省、 (略) 州的其他 (略) 業規范要求。

本項目 (略) 期滿時，項目公司應將 (略) 資產及其各項權益完好地無償移交給政府指定機構，且應根據PPP項目協議的約定，做好移交前的項目設施恢復大、中修、技術轉讓、人員培訓等工作，保證政府指定機構能夠順利接收項目資產及其各項權益并繼續運營。 (略) 會資本方必須做好保修期內的保修工作，保證項目資產持續可用。

2.1.9項目競價標的及限價

本項目競價標的及限價如下：

綜合投資回報率≤7.5%；

運營維護服務費合理利潤率≤7.5%；

2.2采購范圍

(略) 省 (略) 州 (略) 銀江河水泄段濱河綠帶生態修復及環境提升工程PPP建設項目的投融資、施工、采購、運營管理維護和移交工作。

2.3標段劃分：本次采購只設 * 個標段。

2.4資格預審方法：本項目資格預審采用合格制。合格申請人達到 * 家或 * 家以上，進入本次采購活動下 * 環節； (略) 會資本申請人不足 * 家的，由項目實施機構重新組織資格預審。項目經重新資格 (略) 會資本方仍不足 * 家的，依法變更采購方式。

(略) 文件（ (略) 活動），領取招標文件的具體時間及地點以資格預審合格通知書為準。

3．申請人資格要求

3.1基本資格條件

（1）申請人應當為中國境內依法成立并有效存續的企業法人或其他組織，同時應滿足《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《 (略) 會資本 (略) 項目政府采購管理辦法》中所規定的條件以及《中華人民共和國政府采購法》第 * 十 * 條規定的條件。

（2）申請人商業信譽良好

①近 * 年內在經濟活動中無重 (略) 為，財務會計資料無虛假記載、 (略) 于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

②銀行信用系統中無不良記錄，且未被省級 (略) 門取消投標資格或禁止 (略) 且處罰期未滿的；

③申請人、法定代表人及擬派本項目項目經 (略) (略) 為；【注： (略) (略) (略) 為承諾。】

④截止開標時申請人未被列入政府采購嚴 (略) 為記錄名單且被限制投標、重大稅收違法案件當事人、 (略) 人名單。【注： (略) (略) 址包括： (略) 、中 (略) 、 (略) 網站、 (略) 網站等官方渠道。】

3.2申請人資質要求

須同 (略) (略) 門頒發的市政公用工程施工總承包 * 級及以上（含 * 級）和建筑工程施工總承包 * 級及以上（含 * 級）資質，并具備有效安全生產許可證；

3.3主要人員要求

（1）擬派本項目的項目經理 (略) (略) 門頒發的 * 級注冊建造師執業資格（市政公用工程專業），并取得安全生產考核合格證書（須年檢合格）；

（2）項目經理必須為獨立申請人或聯合體成員單位正式職工，并須提供勞動合同及 * 年6月份以來任意連 (略) 保證明資料；未經招標人書面同意，在申請人通過資格預審后不得更換項目經理。

3.4財務狀況

近 * 年內財務狀況良好，未出現虧損狀況，以申請 (略) 會審計機構審計的年度財務報告為準。

3.5投融資能力

具備為本項目多渠道融資的資源和經驗，需提供不低于2億元投融資能力證明材料。

注：投融資能力證明材 (略) 出具的存款證明， (略) (略) 金融機構（基金、信托、證券）為本項目出具的授信額度余額證明資料等。申請人可以提供上述中的 * 項或多項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可，如為聯合體申請，由聯合體中負責投融資的單位提供。

3.6業績要求

（1）申請人須滿足近5年內（ * 日至今）承擔過1項工程投資額≥1億元的市政工程施工項目；1項工程投資額≥5千萬元的建筑工程施工項目；（提供施工合同及工程竣工驗收證明資料，以竣工驗收時間為準）；

（2）申請人須滿足近5年內（ * 日至今)，采用 PPP模式（需包含投資、建設、運營、移交等內容） (略) 期不低于 * 年且投資額≥2億元與本項目建設內容相同或相近的項目業績（提供中標通知書及PPP項目協議，以合同簽訂時間為準）。

3.7投標申請人承諾

投標申請人須承諾，若中標，保證在開始施工 (略) (略) (略) 門的有關規定辦理施工備案等手續。

3.8聯合體申請人

（1）聯合體成員不超過3家（含3家）， (略) 活動。

（2）聯合體各成員必須提供聯合體協議，明確聯合體牽頭方和各成員方的主要權利和義務，且須承諾 * 旦中標， (略) 人就本項目承擔連帶責任；未經招標人同意，其成員構成、股權比例、職責分工等主要條款在聯合體通過資格預審后不得改變。聯合 (略) 中持有股權且聯 (略) 中應當保持相對控股地位。

（3）聯合體中有同類資質的申請人且聯合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的申請人確定資質等級；

（4）聯合體資格認定：聯合體各成員方均須滿足“3.1基本資格條件”、“3.4財務狀況”；聯合體應當共同滿足“3.2申請人資質要求”、“3.3主要人員要求” 、“3.5投融資能力”、 “3.6業績要求”以及“3.7投標申請人承諾”。

(略) (略) 及其他控股國有企業不得單獨或與其他申請人組成聯合體參加本次資格預審，但對于已經與政府脫鉤， (略) 治理結構和現代企業制度， (略) (略) ，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、 (略) 今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預審。

4.報名須知

4.1報名方式：本項目報名方式采用企業數字證書（CA）網上報名（申請人須用企業數字證書（CA）進入 (略) 州公共資源交易電子 (略) 網上報名， (略) 查看報名是否成功）。

4.2網上報名及資料下載：

(1)進入 (略) 州公共資源交易電子 (略) 注冊。并需辦理CA數字證書，進行唯 * 身份認證。（CA數 (略) (略) 查看 (略) 州公共資源交易電子服務系統）

(2)注冊及CA辦理完成之后進入 (略) 州公共資源交易電子服務系統，憑企業數字證書（CA鎖）登 * ，進入本 (略) 報名。

(3)CA數字證書辦理窗口： (略) 公 (略) 報件大廳。CA數字證書辦理 (略) (略) 龍瑞 (略) ： *** （ (略) * 小時技術支持熱線： *** ）。

(4)如果申請人之前已經辦理過 (略) CA證書，此次投標只需進入 (略) 州公共資源交易電子服務系統注冊登錄，無需重復辦理CA數字證書( (略) 市辦理的 (略) CA不能對接， (略) 省內其他地區辦理的 (略) CA全省通用)。

(5)報名時間： (略) 發布之日起至 * 日 * : * 時止，此時間段內均可報名。

(6)報名成功的潛在 (略) 登錄 (略) 州公共資源交易電子服務系統，憑企業數字證書（CA）在網上獲取電子資格預審文件，此為獲取資格預審文件的唯 * 途徑。

4.3報名確認時間及方式：申請人請于 * 日 * 時 * 分至 * 日 * 時 * 分（法定公休日、法定節假日除外）攜帶以下資料復印件 * 套至永平 (略) * 樓政府采購 (略) 現場確認報名信息,申請人按報名確認信息登記表格式填寫相關信息后交由代理機構審核，審核無誤后完成報名確認事宜：

(1)法定代表人身份證明書、授權委托書及被授權人身份證；（若以聯合體投標，聯合體各方均需提供；各方可授權牽頭單位中的同 * 人作為委托代理人。）

(2) (略) 會信用代碼的營業執照副本（若以聯合體投標，聯合體各方均需提供）；

(3)企業資質證書副本（若以聯合體投標，由聯合體中具備資質方提供）；

(4)安全生產許可證副本（施工方需提供）；

(5)擬派本項目項目經理建造師注冊證書及安全生產考核合格證、 (略) 保證明（施工方需提供）；

(6) * 年、 * 年、 * 年審計的財務報告（須含審計報告、 * 年、 * 年及 * 年 * 月資產負債表、損益表等）（若以聯合體投標，聯合體各方均需提供）；

(7)不低于2億元的投融資能力證明材料， (略) 出具的存款證明， (略) (略) 金融機構（基金、信托、證券）為本項目出具的授信額度余額證明資料；（申請人可以提供上述中的 * 項或多項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可，如為聯合體申請，由聯合體中負責投融資的單位提供）；

(8)類似項目業績（包含投融資、施工、運營）證明材料（施工業績提供合同及竣工驗收證明資料；PPP項目提供中標通知書及合同（以合同簽訂時間為準）；

(9)聯合體協議書（以聯合體方式參與本項目的提供）；

( * )網上報名成功截圖資料。

4.4未按規定時間及方式報名的申請人不得參與本項目資格預審及投標。

5.資格預審申請文件的遞交

5.1本項目評標采用電子評審， (略) 上遞交電子資格預審申請文件, (略) 遞交刻有電子資格預審申請文件的光盤（或U盤）1份。

5.2網上遞交電子資格預審申請文件：

（1）申請人須登錄 (略) 州公共資源交易電子服務系統--投標用戶,在遞交截止 (略) 有電子資格預審申請文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳資格預審申請文件回執”。在遞交截止時間前，申請人可以修改 (略) 上遞交的電子資格預審申請文件， (略) 人。

（2）網上遞交時間： (略) 發布之日起至 * 日 * : * 時止，在此時間段內均可遞交。遞交截止時間前未完成資格預審申請文件傳輸的，視為撤回資格預審申請文件。

注：建議申請人上傳完成后，將已上傳的電子資格預審申請文件重新下載下來，用對應類型的編制工具或標書 (略) 解密查看，確保上傳的文件可以正常解密打開。

（3）現場遞交刻有電子資格預審申請文件的光盤（或U盤）1份：

①現場遞交地點： (略) 公 (略) 開標廳【 (略) 政 (略) * 樓（ (略) (略) 西大門旁）】。屆時請申請人代表攜帶本人身份證原件及相關資料按時參加。

②現場遞交時間： * 日 * 時 * 分至 * 時 * 分之間。逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

注：逾期送達或不符合資格預審文件規定的申請文件恕不接受。網上遞交地址： (略) 州公共資源交易電子服務系統；申請人須在遞交資格預審申請文件截止 (略) 有電子資格預審申請文件的上傳（資格預審申請文件格式為*.ZCTBJ）。

6.發布公告的媒介

(略) 同時在、 (略) (略) 、 (略) 省公共資 (略) 、 (略) 州公共資源交易電子服務系統、 (略) 人 (略) 站上發布， (略) 內容不承擔任何責任。

7.聯系方式

招標人：永 (略) (略)

地? 址： (略) 博南鎮博南東路 * 號

聯系人：李勇

聯系電話： ***

招標代理機構： (略) 有限公司

地? 址： (略) 博 (略) (略) 內 * # * 樓

聯系人：閆正（ *** ）

電? 話： ***

發布時間： * 日

? (略) 公 (略) 關于疫情防控期間開標評標工作有關事項的通知