根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定， (略) 對云南 (略) 《云南省寧蒗縣翠玉鄉中村銅多金屬礦勘探項目環境影響報告表》作出擬審批意見。為保證審批意見的嚴肅性和公正性，現將擬作出審批意見的建設項目環評文件基本情況予以公示，公示日期為2025年2月6日—2025年2月11日（5個工作日）。

聽證權利告知：依據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，自公示之日起5日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。

聯系電話：0888-#

傳 ???真：0888-#

通訊地址： (略) 寧蒗彝族自治縣瀘沽湖大道

郵 ???編：#

項目概況：項 (略) 主要位于 (略) 寧蒗縣翠玉鄉阿海村，勘探面積為28.23平方千米，開展槽探1000立方米、鉆探300米、坑探1175米；若所有探礦工程達到預期目的，預估算提交：探明+控制+推斷類銅礦石資源量161.68噸，銅金屬量#噸，平均品味Cu 0.84%。項目包括探槽、鉆孔、坑探、測量樣品采集等主體工程，以及生態恢復、廢氣治理、固廢收集等環保工程和輔助工程。

項目名稱：云南省寧蒗縣翠玉鄉中村銅多金屬礦勘探項目

建設地點： (略) 寧蒗縣翠玉鄉阿海村

建設單位：云南 (略)

環評機構：麗江 (略)

主要生態環境保護措施：

施工期：

1、生態保護措施

在施工階段， (略) 、探槽、坑探口等臨時占地的布置，在滿足技術標準要求的條件下減少占地，避開基本農田，減輕工程 (略) 植被的破壞。

（1）生態影響的減緩措施

①進一步優化勘探方案，盡量減小對寒溫山地硬葉常綠闊葉林、暖性石灰巖灌叢的影響。在勘探結束后實時覆土并進行植被恢復，定期養護，確保樹種成活。探槽、鉆井的布置遠離中村河及其支流河道范圍。

②勘探過程中注意保護好表層土壤，用于結束后勘探跡地的恢復。探槽施工、鉆孔場地平整產生的棄土就近堆放，做到防風、防雨、防流失，待探槽及鉆孔施工結束后用于回填，并進行植被恢復，播撒草籽。

③在項目開 (略) 域，應該根據地形劃定最小 (略) 域，設置所有動土活 (略) 紅線，通報所有勘查人員活動規則并在各工 (略) 沿線設置警示標牌，任何勘查人員不得越過此紅線施工或任意活動，并盡量將絕大部分施工活動控制在最小施工范圍內，以減小勘探活動對周圍植被和動物棲息地的直接影響范圍。嚴禁勘查人員和器械超 (略) 域對周邊的植被、植物物種造成破壞。

④爭取土料隨挖隨遮蓋，減少裸土的暴露時間，避免受降雨的直接沖刷。

（2）生態恢復與補償措施

①臨時用地恢復措施

勘探結束后，全面拆除臨時用地設施，及時清理施工臨時建筑物及廢棄雜物，以便于土地平整和植被恢復。采取相應的水土保持措施，并種植苗木和灌草等進行植被恢復，植物種類應選擇與周圍環境相適應的當地常見、適生的鄉土物種。

②植物物種選擇

植被恢復管理十分重要，管理內容包括補植、施肥、灑水、防凍等一系列措施，落實好植被恢復后的管護措施方可確保植被恢復取得成效。嚴禁栽種蔓延性強的竹類植物、藤本植物、柳杉、柏木這4類植物，以免影響植被的正常演替，甚至形成“綠色沙漠”植被。

③補償措施

項目業主應根據林業用地的管理規定，辦理相關手續，并對臨時占用的部分進行結束的恢復。嚴禁隨意擴大占地范圍。

④植被恢復措施的可行性

本項 (略) 地處亞熱帶季風氣候，各鉆探點、探槽、坑探口等臨時占地的條件相似，可采取同樣措施進行植被恢復，在落實各項水土保持防治措施后，用當地樹種進行植被恢復，即可較好地恢復臨 (略) 的地表植被，有效控制項目勘探引起的水土流失。

（3）對鳥類影響的減緩措施

①在勘探結束后做好植被恢復工作，增加鳥類棲息地景觀異質性，為出現在山脊活動鳥類提供更多的棲息環境。

②優化勘探時段：為最大限度減少對鳥類的不利影響，對臨 (略) 在施工完成后盡快進行植被恢復，減小項目對當地鳥類棲息地和覓食地的影響?；謴鸵蚴┕て茐牡漠數刂脖缓蜕常宰畲笙薅葴p少鳥類生境的喪失程度。

③管控光源：在9~10月候鳥秋季遷徙高峰期，嚴格控制光源使用量，特別是施工用電照明等。若發現有鳥夜間趨光飛近光源，要關閉燈光或進行遮蔽，減少對外界的漏光量，尤其是在有大霧、小雨、或刮南風的夜晚，應該停止勘探。

④控制勘探噪聲：勘探期的噪聲污染在所難免，但可以通過使用低噪聲機械、加強設備的日常維護等措施。

⑤加強對勘查人員鳥類保護宣傳教育，禁止射殺、捕食鳥類的行為發生，并 (略) 域，張貼保護鳥類的宣傳標語或海報。

（4）其他野生動物影響的減緩措施

勘探中盡量減少對動物棲息地生境的破壞；確保兩棲和爬行動物的通道特別是兩棲動物的通道暢通；勘探中要杜絕對溪流水體的污染，以保證兩棲動物的棲息地不受或少受影響；加強勘查人員對野生動物和生態環境的保護意識教育；勘探中要有保護動物的專門規定，在動物的重要生境地設置保護動物的告示牌，警告牌等，并安排專門人員負 (略) 施工中的動物多樣性保護的監督和管理工作。

(略) 域內設置告示牌和警告牌，提醒保護野生動物及其棲息地生態環境；加強勘查人員的野生動物保護和生態環境的保護意識教育；加強管理人員生態環境保護的宣傳教育，嚴禁獵殺獸類，嚴禁捕蛇、捉蛙和破壞兩棲爬行動物的生境，嚴禁食用野生動物。

（5）生態保護的管理措施

①強化水土流失的綜合治理，編制水土保持方案。

②采取有效措施預防火災。在項目勘探期間，更應加強防護，如 (略) 、臨 (略) 及周圍山上豎立防火警示牌，劃出可生火范圍、巡回檢查、搞好消防隊#及設施的建設等，以預防和杜絕火災發生。

③防止外來入侵種的擴散。加大宣傳力度，對外來入侵植物的危害以及傳播途徑向施工人員進行宣傳，并且加強對綠化植物的選取，避免帶入外來物種。

④提高勘查人員的保護意識?？碧狡谥贫▏栏竦目碧郊o律和規章制度，規范勘探行為，嚴格控制勘查人員數量、設備和施工作業時間，嚴格劃定勘查范圍，嚴禁越界勘查，嚴禁勘查人員進入 (略) 域或從事與勘查活動無關的活動，特別是要杜絕捕殺、傷害、驚嚇、襲擊動物等行為。

⑤勘探期做好衛生管理，避免吸引嚙齒目動物，吸引猛禽類獵食。

⑥加強管理，嚴格保護 (略) 及 (略) 域內的植被，除工程施工需要外，不得隨意開挖、填埋、毀 (略) 及 (略) 域內植被。

⑦禁止施工人員隨意砍伐植被或捕獵、禁止野外用火等。

采取以上措施后，勘探期對生態環境的影響較小，生態環境影響防控措施可行。

（6）水土流失保護措施

根據項目《水土保持方案》

①進場便道設置排水溝，施工時進行表土剝離，剝離表土臨時堆存于施工便 (略) 兩 (略) ，用于施工結束后施工便道內綠化覆土；

②施工期表土堆場場地采用表面撒播草籽+無紡布進行臨時覆蓋、下方采用土埂進行臨時攔擋，土埂為梯形斷面；

③本項目規劃若勘探沒有較理想的礦藏，本次新建進場便道全部封場植被恢復措施設計，若發現較為理想的礦藏，本次新修施工便道將全部保留，作為 (略) (略) 使用；

④對坑探口臨時堆存土方或砂石料等材料，采用無紡布進行臨時覆蓋。既可避免開挖的土石方等被風吹散，又可避免降雨對其的直接沖刷，大大降低了水土流失的危害；

⑤在槽探、鉆探點臨 (略) 外圍設置臨時排水溝，以排導場地內少量的地面水，并通過排水溝匯入自然溝箐中，土質排水溝采用梯形斷面形式；

⑥每個探礦作業點四周設置截排水溝，避免雨季雨水沖刷作業場地造成水土流失。

⑦每個探礦點作業結束時， (略) 進行封場綠化措施，立即將堆存于附近的土石方，回用于該作業點的填埋和植被恢復，禁止廢土石長期堆放，減少水土流失。

（7）勘察結束生態保護措施

①場地恢復平整應結合現場情況，盡可能按原始地形地貌平整。難以復原的地段，應按場地平整標高進行平整，盡可能與自然環境相協調；施工現場的池、溝等，應采用平整開挖的土石進行回填壓實，恢復工作不應產生新的挖損破壞。

②選擇造林樹種必須符合“適地適樹”的原則；根據經營目的選擇樹種，具有生長迅速、樹體高大、樹干圓滿通直、材質優良、單位面積蓄積量和出材量高、經濟價值大的樹種優先；選擇具有穩定性好、抗病蟲害能力強的樹種，根據樹種選擇的原則，結合林權所有者和當地林業和草原主管部門的意見確定，選擇云杉作為本次更新造林的樹種。

2、廢氣污染防治措施

項目產生廢氣主要為探槽開挖、回填開挖回填及鉆探設備支護場地平整作業、坑道開挖過程中產生的揚塵；鉆探機械設備運行過程中產生的燃油廢氣等。

探礦權范圍內無任何敏感點，最近敏感點為140TC01南面3 (略) (略) ， (略) 常年主導風向為南風， (略) 位于設計鉆孔點、探槽上風向，且建設單位通過采取灑水降塵、對產生土石方就近堆存后采用篷布遮蓋等防護措施后，項目施工產生的揚塵對環境及保護目標影響較小，并且揚塵污染隨著勘探的的結束而停止。項目鉆探過程中使用鉆機，根據勘探方提供數據，每天約使用柴油50L，所用柴油由勘探方從當地加油站購買，使用過程中會產生CO、氮氧化物、碳氫化合物等大氣污染物，為無組織排放，經空氣稀釋后對當地環境影響較小。

采取的防護措施如下：

（1）鉆探設備支護場地平整、探槽開挖、坑探口開挖產生的揚塵，采取灑水降塵的措施；

（2）對于已經探礦完成的點，應該及時清理廢土石，進行植被恢復；

（3）鉆機等工程機械使用過程中會產生少量的機械尾氣，建議在施工過程中合理安排鉆機工作時間間隔， (略) 于空曠地帶。

3、水污染防治措施

（1）鉆探用水

鉆機鉆頭鉆進時，溫度較高，本項目采用加水冷卻的方式對鉆機鉆頭進行冷卻，根據探勘單位提供資料，轉機鉆探用水量為0.01立方米/米，本項目共設計鉆探工作量4490米，則總用水量為44.9立方米（0.068立方米/天）。

建設單位購置一個容積為2.0立方米的塑料桶收集鉆孔泥漿，泥漿經沉淀后上清液循環使用，鉆探每天用水量為0.068立方米，考慮蒸發及土壤及巖石吸附，新水補充量為0.0204立方米/天，循環水量為0.0476立方米/天。待完井時，將泥漿水自然蒸發掉，蒸發后的泥漿用混凝土進行固化后用于鉆探孔進行封孔。

（2）生活污水

項目位于寧蒗縣翠玉鄉，根據《云南省地方標準 用水定額》（DB53/T168-2019），寧蒗屬于 (略) ，勘查人員生活用水量按50L/人·d計算，則用水量為0.5立方米/天，165立方米/年，排污系數取0.8，則廢水產生量為0.4立方米/天，132立方米/年。產生的生活污水同租住阿海村村民生活廢水一同進入化糞池后，做農肥施灌，不外排。

（3）降塵用水

在勘探過程中表土剝離會產生一定量粉塵，在此過程中采取灑水降塵，根據類比同類項目，降塵用水量為0.05立方米/天，降塵用水全部蒸發損耗，無廢水產生。僅在非雨天灑水降塵，雨天不灑水。

（4）抽水試驗廢水

項目本次勘探需要對4ZK01/106ZK04兼做水文孔進行抽水試驗，抽水試驗廢水產生情況及產生量難以定量。擬采取在4ZK01/106ZK04鉆孔附近設置臨時沉淀池（沉淀池設置防滲措施，根據探礦情況容量應滿足項目需求，沉淀池底泥就 (略) 理），用于收集抽水試驗廢水，收集的抽水試驗廢水用于鉆探及灑水降塵，嚴禁直接回注水文孔，從而導致地下水污染。

（5）其他防治措施：加強宣傳，嚴格要求勘探人員不得在寧利河及其支流清洗機械及衣物；勘探期間臨時堆土遠離地表水體，各點位勘探完成后及時回填，并進行植被恢復，防止雨水沖刷入地表水體。

4、地下水污染防治措施

地下水評價工作等級確定由建設項目行業分類和地下水環境敏感程度進行判定。根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》（#）附錄A，本項目屬于礦產地質資源勘查項目，為IV類建設項目。

項目為探礦項目，探礦施工方式有鉆孔、探槽、坑探，本次評價對地下水進行簡單分析。

（1）地下水影響分析

根據項目實施方案，勘探范圍水文地質情況如下： (略) 地層巖性及地下水的賦存條件、水力特征等特征，將區域地下水劃分為松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖類裂隙巖溶水、碎屑巖類孔隙裂隙水和基巖裂隙水。 (略) 地勢具有東高西低的特點，東側多在海拔3000m以上， (略) 為圓寶山南東30°方向，測區的南東一角的山頂，海拔4112m，西側多在海拔2500m左右，全 (略) 為韭菜坪—上褲腳—褲腳新村一帶， (略) 為褲腳新村的溝中，海拔2100m。溝谷多呈“V”形及“U”形，地表水可快速順坡排泄，垂向滲透微弱，對礦床充水影響較小。

地下水補給：大氣降雨是地下水主要補給來源?；?(略) ，垂直型巖溶發育，利于大氣降雨滲入補給。地表逕流微弱，降雨以集中匯流和沿垂直巖溶貫入為主要形式， (略) 則沿溶隙垂向滲入， (略) 的夷平面、洼地、漏斗、落水洞發育無地表逕流，地下水埋深大于100m。影響垂向滲入補給的主要因素是地形地貌及裂隙的發育程度。本區地形為構造侵蝕中山峽谷地形，切割強烈，山坡陡峻，地表樹枝狀水系發育，風化裂隙、構造裂隙中等發育，大氣降雨后，地表逕流迅速，不利于垂向滲入補給。

地下水逕流：地下水流向受構造、地貌的控制。本區的地下水向金沙江河谷匯流。逕流方式以溶隙流、管洞流為主，地下水循環交替強烈，地下水逕流方向嚴受構造、地貌條件控制，為沿構造和巖層走向的縱向流，水動力特征為急變流一驟變流，部分為緩變流。地下水排泄：以水平排泄為主，垂向排泄極微。排泄受地形、地貌、侵蝕基準面控制，由補給、 (略) (略) 運移，在低洼的河谷、盆地邊緣排泄。各類型地下水排泄與地貌關系密切。孔隙水集中在盆（谷）地、河岸、階地排泄；裂隙水在溝谷、陡坡、 (略) 排泄；巖溶水在盆地、洼地邊緣、谷地及山坡、山腳排泄。

礦區水文地質類型：礦區礦體賦存于最低基準侵蝕面之上，以往老硐與潛水和地表徑流均無較大水力聯系，地形起伏較大，地形坡度一般大于40°，有利于自然排水，充水水源以大氣降水為主，少量裂隙水，大氣降水滲入補給強度不大，徑流排泄條件好，地下水對勘探影響小。因 (略) 水文地質類型屬以巖溶裂隙充水為主的水文地質條件簡單類型。

本次共設置42個鉆孔，根據實施方案，鉆孔的最大深度為350m，在鉆孔過程中的可能 (略) 范圍內含水層產生一定的影響， (略) 內地形切割強烈，山高坡陡，大氣降 (略) 地下水的主要補給，區內地形地貌利于礦坑涌水自然排泄，水文地質條件屬基巖裂隙水直接充水為主的簡單類型，同時項目鉆孔孔徑較小，鉆孔終孔后用水泥漿進行封孔，孔口應用水泥樁標記，并保證其堅實牢固，故鉆孔勘查對地下水的影響很小。

本項 (略) 出露地層單一，地層裂隙較發育，弱含水層，總體來看探礦范圍內水文地質屬簡單類型，探礦活動不會改變地下水的天然補給、徑流及排泄關系，探礦活動對地下水水量影響較小。

（2）對附近村民飲用水源影響分析

根據現場調查，礦區范圍內及附近村莊不取用地下水， (略) 范圍內不涉及地下水取水點。項目探礦對周圍村民飲用水源影響很小。

（3）地下水污染防治措施

①禁止在鉆機冷卻水中添加含化學試劑的物質；

②遇到地下 (略) 及時進行封堵，禁止在采用含有化學成分的封堵材料。

5、噪聲污染防治措施

本項目探礦采用探槽、鉆探、坑探，項目在實施過程中產生噪聲的主要設備有鉆機、挖掘機運行噪聲。

（1）勘探過程噪聲影響：探礦期夜間不施工，從噪聲影響預測結果可知，鉆探、挖掘機作業主要影響范圍 (略) 域外0~110m，鉆探、挖掘機施工點外110m范圍能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（#）1類標準，即晝間55dB（A）要求。

（2）勘探施工對周邊敏感點的影響分析：距離本項目勘探施工場地最近敏感點為148ZK01東面3 (略) (略) 村，項目夜間不施工，根據預測結果可知，148ZK01鉆孔施工噪 (略) 村的貢獻值為45.23dB（A），148ZK01鉆孔施 (略) 村聲環境影響較小。

（3）聲環境防護措施：①選用低噪聲設備；合理安排工期。②文明施工，加強施工管理。

6、固體 (略) 置措施

項目產生的固廢主要為探礦作業產生的棄土石方、施工人員產生的生活垃圾、廢機油等。

（1）一般工業固體廢物

槽探工程土石方：根據項目實施方案，根據建設方提供的資料，項目槽探工程量為1000立方米，按照松散系數1.3計算后，產生的開挖量為1300立方米，產生量較為分散。項目槽探開挖產生土石方就近堆放至探槽兩側，并用篷布遮蓋，待槽探完成后全部回填至探槽內。

鉆探工程土石方：項目探礦工程量為4490m，鉆孔面積約為0.038平方米，則項目鉆探鉆取巖芯量為170.62立方米，全部帶走無廢棄土方產生。

坑探工程土石方：根據項目實施方案，根據建設方提供的資料，項目坑探工程量為1175立方米，設計斷面2m×1.8m，坑探表土剝離及打硐挖方量約為4230立方米，按照松散系數1.3計算后，產生的開挖量為5499立方米。項目坑探開挖產生土石方集中就近堆放至坑口附近，待坑探完成后全部回填至坑洞內。

進場便道：進場便道長4302m，路基寬4m。根據表土剝離原則，對進 (略) 內的林地內的表土進行剝離，剝離厚度約0.2m。共剝離表土3441.6立方米，全部為進 (略) 剝離表土。剝離表土沿進場便道沿線臨時堆存，封場后作為進場便道綠化覆土回覆場地內，不產生棄方。進 (略) (略) 基基礎開挖總量約為8254立方米；土石方回填利用8254立方米，不產生永久棄渣。

（2）生活垃圾

項目施工人員約10人，按0.5kg/人?天產生量計算，則產生生活垃圾為5.0kg/d，1.65t/a，垃圾分類集中收集后，清運至翠玉鄉垃 (略) 置 (略) 置。

（3）危險廢物

項目探礦設備維護過程中會產生少量廢機油，產生量約為0.1t/a，廢機油屬于危廢，廢物代碼900-214-08，機械設備檢修廢機油由維修廠家更換帶走，由維修廠家負責委托有資質的單 (略) 理，不 (略) 設置危廢暫存設施。

7、對基本農田的保護

根據寧蒗縣 (略) 關于對項目占用永久基本農田的有關情況復核說明，本項目礦權范圍內涉及占用耕地面積177.7公頃，其中永久基本農田面積67.6075公頃。根據《自然資源部農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》（自然資規〔2019〕1號）有關規定，本項 (略) 范圍涉及永久基本農田，要求予以避讓。

根據文本附圖6項目與永久基本農田位置關系圖，永久基本農田與探礦工程及進場便道最近距離為68m。本項目探礦工程不設在基本農田范圍內，項目在探礦過程中產生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物均采取了有效的措施，對基本農田影響較小。并且向寧蒗縣 (略) 進行了基本農田承諾的備案。為進一步減輕對基本農田的影響，本次環評要求嚴禁占用基本農田；優化設計方案勘探工程及進場便道盡量遠離永久基本農田；臨近基本農田一側作業期間設置圍擋，嚴禁開挖土石方臨時堆存在基本農田內。

8、環境風險防范措施

項目涉及的風險物質為租住農戶家的柴油。主要采取以下環境風險防范措施：

（1）柴油泄漏的環境風險防范措施

①加強對設備進行檢查和巡視，發現漏油情況及 (略) 理。

②租住農戶家嚴格設置三防措施。

（2）火災引發的次生反應的環境風險防范措施

①加強設備電線及接頭的檢修及維護， (略) 老化、接觸不良等原因造成火災事故。

②設置危險警示牌，配備消防沙和滅火器。

③項目應制定嚴格的管理制度，加強原料的運輸、貯存、使用過程的管理；在原料存放和使用過程中，應加強專人管理，禁止吸煙，禁止明火產生，整個車間均要防火防爆；為防止摩擦、沖擊等發熱、發火花而起火；電氣設備應定期檢修，發現可能引起火花，短路，發熱及電氣絕緣損壞，接觸電阻；為監視 (略) 的生產運行情況、火災及安全防范。

④嚴格規范員工操作，做好防護措施，加強職工的安全教育，提高安全素質，嚴格執行作業規程，嚴禁違章作業，防止因失誤操作造成環境風險事故的發生。

運營期：

本項目僅為前期勘查探礦項目，取樣后即進行封孔、回填、植被恢復，不涉及后期礦山開采內容，因此無運行期污染物排放。

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??????????????????????????????????2025年2月6日