根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬采購利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款云南省鄉(xiāng)村振興示范項目技術(shù)援助團(tuán)，現(xiàn)面向社會發(fā)布采購公告，有關(guān)事宜要求如下。

一、基本情況

（一）采購單位：云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（二）項目名稱：利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款云南省鄉(xiāng)村振興示范項目技術(shù)援助團(tuán)采購項目。

（三）采購方式：競爭性磋商。

（四）采購需求：1.掌握本項目管理要求，包括但不限于具體項目活動設(shè)計、投資計劃管理、進(jìn)度管理、合同管理、財務(wù)會計管理、財務(wù)決算、提款報賬等方面，協(xié)助省項目辦指導(dǎo)各州（市）、縣項目的順利開展進(jìn)行；2.根據(jù)項目的規(guī)劃和目標(biāo)等，在項目實施和完成的整個過程中，提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、技術(shù)指導(dǎo)及咨詢信息；3.協(xié)助完成項目中期調(diào)整相關(guān)工作；4.協(xié)助完成相關(guān)方案的評估、審查及論證；5.協(xié)助省項目辦定期開展項目執(zhí)行檢查和培訓(xùn)。

（五）項目預(yù)算：#元。

（六）服務(wù)時間：合同簽訂之日起至2026年3月31日。

二、供應(yīng)商資格要求

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，須提供相關(guān)證明材料：法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（包含企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位的登記證書，其他組織的許可證書等）。

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；須提供相關(guān)證明材料：供應(yīng)商提供自成立之日起至響應(yīng)文件提交截止時間前近三年（2022年、2023年、2024年）經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告及財務(wù)報表（包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表）或經(jīng)銀行、第三方會計事務(wù)所提供的驗資報告；成立不滿一年的，提供自成立之日起至響應(yīng)文件提交截止時間前的內(nèi)部財務(wù)報表（包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表）；事業(yè)單位提供事業(yè)單位審計報告。（ (略) 需提供書面承諾或相關(guān)部門出具的證明材料）。

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；須提供相關(guān)證明材料或書面聲明。

4.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受 (略) 罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款 (略) 罰。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目；

1.本項目的特定資格要求：

（1）被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國 (略) ”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，不得參與本項目的政府采購活動（以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人磋商當(dāng)日的查詢?yōu)闇?zhǔn)）；

（2）與采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不存在可能影響公正性的利害關(guān)系，獨立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；

（3）不存在與其他供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的情況；

（4）不存在國家有關(guān)法律法規(guī)禁止的情形。

三、采購需求

（一）項目概況

項目名稱：利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款云南省鄉(xiāng)村振興示范項目技術(shù)援助團(tuán)采購項目。

項目目標(biāo)：利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款，改進(jìn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制和模型并試點，促進(jìn)利益分享機(jī)制多樣性，鞏固和擴(kuò)大脫貧、減貧成果和范圍，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接；建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制和服務(wù)體系，探索新模式，拓展新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和現(xiàn)代物流體系，實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；通過技術(shù)、技能培訓(xùn)，壯大以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，大幅提 (略) 農(nóng)民的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，提升農(nóng)村中青年、婦女和少數(shù)民族群體的自我持續(xù)發(fā)展能力，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會平衡可持續(xù)發(fā)展， (略) 更具吸引力，改 (略) 農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。

項目建設(shè)地點：利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款云南省鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)地點分布在 (略) 、 (略) 、大理州及怒江州4個州（市）的7個縣。

具體包含：

（1） (略) 的鎮(zhèn)雄縣、綏江縣；

（2） (略) 的永勝縣、華坪縣；

（3）大理州的云龍縣、永平縣；

（4）怒江州的蘭坪縣。

（二）項目建設(shè)內(nèi)容

本項目的建設(shè)內(nèi)容包含三大部分：

1.支持包容性農(nóng)村發(fā)展

在改善產(chǎn)業(yè)幫扶的模式中主要是在支持合作社的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)合作社的投資、公司+合作社/農(nóng)戶、其他創(chuàng)新模式、建立縣域追溯體系幾大方面來改善產(chǎn)業(yè)模式。

依據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》。提升農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展水平，主要體現(xiàn)在五個方面。一是完善章程制度。要求指導(dǎo)農(nóng)民合作社參照示范章程制定符合自身特點的章程，依章加強(qiáng)內(nèi)部管理和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強(qiáng)檔案管理，實行社務(wù)公開。二是健全組織機(jī)構(gòu)。要求農(nóng)民合作社依法建立成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，分別履行好議事決策、日常執(zhí)行、內(nèi)部監(jiān)督等職責(zé)。規(guī)范經(jīng)理選聘程序和任職要求。三是規(guī)范財務(wù)管理。要求指導(dǎo)農(nóng)民合作社認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計制度，及時向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送會計報表，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督。探索建立農(nóng) (略) 和農(nóng)民合作社發(fā)展動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。四是合理分配收益。要求農(nóng)民合作社依法制定盈余分配方案，可分配盈余主要按照成員與所在農(nóng)民合作社的交易量（額）比例返還。五是加強(qiáng)登記管理。嚴(yán)格依法開展農(nóng)民合作社登記注冊，對農(nóng)民合作社所有成員予以備案。

2.支持應(yīng)對氣候變化的公共基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)

（1）改善氣候應(yīng)對能力的基礎(chǔ)設(shè)施

涉及灌溉和排水系統(tǒng)的改進(jìn)、水源設(shè)施的改善等。主要包括： (略) 建設(shè)節(jié) (略) 及配套設(shè)施；對農(nóng)灌溝進(jìn)行修復(fù)和新建，組建用水協(xié)會、進(jìn)行灌溉培訓(xùn)等。

（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施

為更好地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。新修或改擴(kuò) (略) 、田 (略) 、修建水源庫塘、擔(dān)水站、 (略) 等； (略) 維護(hù)小組、 (略) 維護(hù)培訓(xùn)，通過改善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品的采收、管護(hù)、運(yùn)輸效率，減少勞動力投入，促 (略) 農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

（3）項目管理、監(jiān)測和評價、培訓(xùn)

在基金貸款及省級配套資金中提取項目管理費用，用于開展項目前期工作，組織與項目相關(guān)的會議和培訓(xùn)、開展項目監(jiān)測和評價、開展與項目相關(guān)的學(xué)習(xí)考察、課題研究、知識管理與創(chuàng)新發(fā)展等活動。主要包括：項目管理（管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、協(xié)助員能力建設(shè)、項目管理信息系統(tǒng)開發(fā)）、項目監(jiān)測與評估（項目調(diào)研、年度調(diào)研）等。

3.任務(wù)內(nèi)容

掌握本項目管理要求，包括但不限于具體項目活動設(shè)計、投資計劃管理、進(jìn)度管理、合同管理、財務(wù)會計管理、財務(wù)決算、提款報賬等方面，協(xié)助省項目辦指導(dǎo)各州（市）、縣項目的順利開展。

根據(jù)項目的規(guī)劃和目標(biāo)等，在項目實施和完成的整個過程中，協(xié)助完成相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，技術(shù)指導(dǎo)及咨詢信息，內(nèi)部資料的草擬、整理和歸檔工作。

協(xié)助完成項目中期調(diào)整相關(guān)工作。

協(xié)助完成相關(guān)方案的評估、審查及論證。

協(xié)助省項目辦定期開展項目執(zhí)行檢查和培訓(xùn)。

成交后，詳細(xì)研究本項目《實施手冊》《可行性研究報告》及其他本項目相關(guān)、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金相關(guān)的政策資料，在工作上協(xié)助省項目辦對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行項目管理和工作指導(dǎo)。

4.各專業(yè)人員最低要求和職責(zé)

項目管理相關(guān)專業(yè)人員職責(zé)（2人）：按照項目《實施手冊》《可行性研究報告》等協(xié)助省項目辦指導(dǎo)縣（市、區(qū)）項目辦完成項目推進(jìn)工作。

財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)人員職責(zé)（1人）：按照《農(nóng)發(fā)基金財務(wù)報告和審計農(nóng)發(fā)基金資助項目的手冊》《國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款支付手冊》《農(nóng)發(fā)基金財務(wù)條例》、項目《實施手冊》、項目管理信息系統(tǒng)（MIS系統(tǒng)）等協(xié)助省項目辦指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）會計核算、協(xié)助辦理提款報賬工作，協(xié)助整理臺賬資料。

其他職責(zé)（1人）：包括但不限于利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款云南省鄉(xiāng)村振興示范項目執(zhí)行過程中的相關(guān)英文翻譯工作。

上述專業(yè)人員需屬于本單位人員（以社保證明材料為準(zhǔn)），其他職責(zé)人員可為外聘人員。

5.期望成果

協(xié)助省項目辦指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工作順利推進(jìn)。

成果資料符合要求并順利通過農(nóng)業(yè)發(fā)展基金審核。

項目執(zhí)行符合農(nóng)業(yè)發(fā)展基金審核要求及國家項目審核要求。

四、報價

（一）報價應(yīng)以人民幣報價。

（二）本項目發(fā)包方式為總價包干，報價為完成本項目“采購需求”相關(guān)工作的全部費用，包括但不限于相關(guān)信息系統(tǒng)使用的軟硬件、相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)及資訊信息、出具成果資料（中文、英文）、指導(dǎo)配合工作的全部費用，以及因此產(chǎn)生的人工費、設(shè)備購置費、交通差旅費、辦公費、管理費、利潤、稅金等全部費用。

（三）任何有選擇的報價將不予接受，本次競爭性磋商不進(jìn)行二次報價，沒有二次報價的機(jī)會。

（四）供應(yīng)商不得哄抬報價，也不應(yīng)低于成本價（或進(jìn)價）報價。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。否則，磋商小組可以取消該供應(yīng)商的成交候選資格。

（五）最低報價不能作為成交的保證。

（六）供應(yīng)商應(yīng)保證其提供的貨物、工程或者服務(wù)在采購人使用期間不受第三方可能提出的侵犯其所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等相關(guān)權(quán)利的起訴。

五、響應(yīng)文件提交

（一）截止提交及開啟時間：2025年3月25日10:30。

（二）地點： (略) (略) (略) 169號云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳7樓704辦公室。

（三）磋商響應(yīng)文件的裝訂要求：磋商響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。

（四）供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件的正本、副本和電子文件進(jìn)行密封，并加蓋公司印章或密封章，且在密封袋上標(biāo)記以下內(nèi)容：

1.項目名稱：/

2.在 年 月 日 時 分（北京時間）前磋商響應(yīng)文件不得開封。

（五）未按要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件，采購人不予受理。

（六）磋商響應(yīng)文件的修改與撤回

1.在競爭性磋商截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。

2.供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或撤回磋商響應(yīng)文件的書面材料，需經(jīng)供應(yīng)商法定代表人或委托代理人簽署并密封送達(dá) (略) ，同時應(yīng)在封皮上標(biāo)明“磋商響應(yīng)文件補(bǔ)充”“磋商響應(yīng)文件修改”或“磋商響應(yīng)文件撤回通知”字樣。

六、評審公示

采購小組將按照評分辦法（詳見附件）進(jìn)行綜合打分，確定成交單位，并將評審結(jié)果在云南省農(nóng) (略) 站公示。

六、合同簽訂

公示期結(jié)束且未收到異議，供應(yīng)商與確定成交采購單位簽訂采購合同，按合同條款執(zhí)行。

聯(lián)系人：趙老師

聯(lián)系電話：0871-#