(略) 文體 (略) 關(guān)于征求《 (略) (略) 服務(wù)行業(yè)云 (略) 實施方案》

意見的公告

廣大社會公眾：

為 (略) 上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展“存儲上云”“算力上云” (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)新模式，市文體 (略) 牽頭草擬了《 (略) (略) 服務(wù)行業(yè)云 (略) 實施方案》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，社各界人士如對《 (略) (略) 服務(wù)行業(yè)云 (略) 實施方案》（征求意見稿）有修改建議，*@*q.com或 (略) 文體 (略) 政策法規(guī)科反饋。

(略) 文體 (略)

2024年12月11日

（聯(lián)系人：熊興榮 聯(lián)系電話：#）

地址： (略) (略) (略) 綜合服務(wù)中心8樓B0805

(略) (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)

(略) 實施方案

（征求意見稿）

按照文化和旅游部《 (略) 服務(wù)行業(yè)上云行動工作方案》相關(guān)要求，為積 (略) (略) 服務(wù)行業(yè)上云行動試點工作，創(chuàng)新發(fā)展“存儲上云”“算力上云” (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)新模式，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 (略) 實際，特制定《 (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云 (略) 實施方案》。

一、實施基礎(chǔ) （一）算網(wǎng)基礎(chǔ)

我市位于全國一 (略) 絡(luò)國家(貴州)樞紐節(jié)點核心范圍內(nèi)，可快速連接貴陽?貴安國 (略) 骨干直聯(lián)點，時延僅 0.9ms。我市已搭建“安順-廣州” (略) (略) ，建成南智云、“安順彩云”等多個大型數(shù)據(jù)中心，總算力規(guī)模達 393PFlops， (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點提供高效、便捷的算力支撐。

（二）產(chǎn)品基礎(chǔ)

我市擁有5家云服務(wù)商，可提供包括云桌面、云PAD、云盾、云智眼、云電競、云OA、云會議、云電腦、云筆電、云網(wǎng)吧等多樣化云產(chǎn)品和服務(wù)，覆蓋政府、企業(yè)及個人各類日常需求，從服務(wù)與產(chǎn)品供給側(cè)打造堅實的基礎(chǔ)。

（三）市場基礎(chǔ)

(略) 絡(luò)的政府用戶3154戶、企業(yè)用戶#戶，家庭用戶#戶、網(wǎng)吧用戶71戶、電競酒店用戶5戶、學校用戶1081戶、醫(yī)院用戶2690戶， (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點 (略) 場支撐。

（四）理論基礎(chǔ)

我市協(xié)同省級相關(guān) (略) 在場景大數(shù)據(jù)領(lǐng)域先后出臺《城市數(shù)據(jù)運營》《場景大數(shù)據(jù)白皮書2.0》《場景大數(shù)據(jù)白皮書3.0》《場景大數(shù)據(jù)白皮書4.0》《大數(shù)據(jù)+政府》《場景大數(shù)據(jù)白皮書5.0》等系列理論研究，并探索出“雙授權(quán)”數(shù)據(jù)流通模式和“1+1+N”城市數(shù)據(jù)運營模式。

二、總體要求 （一）指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和總書記視察貴州的重要指示，按照“統(tǒng)籌推進、分步實施”“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”“試點先行、示范牽引”“需求導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)”原則，利用數(shù) (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)進行改造升級，探索“存儲上云”“算力上云”等新型服務(wù)模式，推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不 (略) 服務(wù)場所內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

（二）目標定位

到2025年，以網(wǎng)吧、電競酒 (略) 場切入點， (略) 網(wǎng)吧、電競酒店用戶規(guī)模的20%試點上云，形成試點示范效應(yīng)，并逐年遞增。

到2026年，以政府、學校、醫(yī)院及企業(yè)等政企用戶作為重點突破， (略) 政企用戶規(guī)模的20%試點上云，形成試點示范效應(yīng)，并逐年遞增。

到2027年，聚焦家庭用戶， (略) 家庭用戶規(guī)模的1%試點上云，形成試點示范效應(yīng)，并逐年遞增。

三、重點任務(wù) （一）夯實云服務(wù)支撐能力

1.提升云產(chǎn)品與云服務(wù)

(略) 各大云服務(wù)商梳理云服務(wù)產(chǎn)品清單與目錄， (略) 區(qū)域內(nèi)云服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)的支撐能力，包括產(chǎn)品與服務(wù)的類型、服務(wù)群體、服務(wù)單價等基本信息，并制定詳細的產(chǎn)品分類標準以便對云服務(wù)產(chǎn)品進行合理歸類。對云服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)進行分類整理并分析其特點、優(yōu)勢、單價、適用場景，形成詳細的云服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)說明書， (略) 場開展服務(wù)與產(chǎn)品的宣傳與推廣。

2. (略) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動各通 (略) (略) 及各縣（區(qū)） (略) 進行10G-P (略) 終端（OLT）設(shè)備規(guī)模部署，改造升級光纖到 (略) 域 (略) （ODN），提升千兆業(yè)務(wù)體驗。適度超前 (略) 絡(luò)， (略) 絡(luò)由規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向按需、分場景建設(shè)和深度覆蓋，以滿足試點上云發(fā)展需求， (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云。按照《貴州綠色算力（安順）基地建設(shè)規(guī)劃》思路，加快推進貴州綠色算力（安順）基地建設(shè)，為試點上游提供強大的底座支撐能力。

3.做大服務(wù)發(fā)展生態(tài)體系

通過政策引導(dǎo)、資金扶持、環(huán)境優(yōu)化等多措并舉，吸引全國更多的云 (略) 建設(shè)數(shù)據(jù)中心并成為云服務(wù)商，做大云服務(wù)與產(chǎn)品發(fā)展生態(tài)體系。加強與云服務(wù)商共同探索云服務(wù)與產(chǎn)品新模式、新業(yè)態(tài)，促進云服務(wù)與各行業(yè)領(lǐng)域深度融合。培育本土云服務(wù)企業(yè)，鼓勵云服務(wù)企業(yè)間開展技術(shù)交流與合作，形成良性競爭與協(xié) (略) ， (略) 云服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集聚化、規(guī)模化、高端化發(fā)展， (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)上云數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強大動力。

（二） (略) 場推廣

1.明確上云目標場所

(略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點涵蓋政府、企業(yè)、家庭、網(wǎng)吧、電競酒店、學校、醫(yī)院等場所，推動政府機構(gòu)提升政務(wù)服務(wù)效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與治理現(xiàn)代化。推動企業(yè)借助上云優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低成本、 (略) 場競爭力。 (略) 吧和電競酒店借助上云降低運營成本，并為顧客提供更加流暢、穩(wěn)定游戲環(huán)境。推動家庭用戶享受云端便捷高效云服務(wù)體驗，以滿足日常娛樂、學習及工作需求。推動學校實現(xiàn)教育資源的共享與優(yōu)化。 (略) 高效管理患者信息與醫(yī)療記錄促進醫(yī)生協(xié)作，確保服務(wù)準確安全。

2.塑造品牌宣傳推廣

(略) 試點上云服務(wù)與產(chǎn)品目錄，探索與運營商現(xiàn)有服務(wù)體系深度融合，借 (略) 絡(luò)渠道和客戶關(guān)系等優(yōu)勢資源，快速擴大 (略) 場知名度和影響力， (略) 場有效對接，為云服務(wù)產(chǎn) (略) 場基礎(chǔ)。制定宣傳推廣策略，線上線下結(jié)合，利用社交媒體、 (略) 進行廣告投放和內(nèi)容營銷，線下組織產(chǎn)品發(fā)布會和用戶體驗活動，以增強用戶互動和提升認知度。通過運營商合作與精準宣傳雙向驅(qū)動，推動云服 (略) 場。

3. (略) 場反饋機制

(略) 場反饋機制，定期收集試點上云用戶使用體驗報告、滿意度調(diào)查，通過高效地 (略) 場分析方法， (略) 場情況，及時捕捉用戶反饋和行業(yè)趨勢，調(diào)整云服務(wù)與產(chǎn)品研發(fā)方向。 (略) 場反饋數(shù)據(jù)分析和挖掘，識別出服務(wù)與產(chǎn)品存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，不斷調(diào)整和完善產(chǎn)品功能、性能，確保云服務(wù)產(chǎn) (略) 場步伐，滿足用戶日益增長的多樣化需求， (略) 場競爭力，促進企業(yè)與用戶之間良性互動，為云服務(wù)長期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）探索試點應(yīng)用及推廣

1.遴選行業(yè)試點先行

以網(wǎng)吧和 (略) 場客戶作為切入點，遴選出一批基礎(chǔ)好、意愿強的試點場所，先 (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)建設(shè)工作。通過政策引導(dǎo)的方式， (略) 吧、電競酒店等場所積極參與試點的工作建設(shè)， (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點推進工作順利進行。

2.多元渠道宣傳推廣

(略) 融媒體機構(gòu)對接，總 (略) 服務(wù)行業(yè)云服務(wù)試點經(jīng)驗及成效，形成矩陣式宣傳體系，通過廣播、電視等新 (略) 絡(luò)新媒體、行業(yè)專屬媒體、協(xié)會公眾號及線下論壇、展會等形式廣泛 (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)工作及成效。

3.多元場景復(fù)制應(yīng)用

面向政府、企業(yè)、家庭、學校、醫(yī)院等探索云服務(wù)向多元場景應(yīng)用推廣。發(fā)展“云服務(wù)+”政企，提 (略) 理效率，降低管理成本。發(fā)展“云服務(wù)+”家庭，聚焦家庭娛樂等需求，構(gòu)建家庭信息化底座，推進 (略) 規(guī)模落地。發(fā)展“云服務(wù)+”學校，致力于教育資源的優(yōu)化配置與均衡發(fā)展，打破地域與資源限制。發(fā)展“云服務(wù)+”醫(yī)院，聚焦智能化便捷服務(wù)，推動遠程醫(yī)療、智能診斷等新模式，提升服務(wù)效率與質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新探索發(fā)展新模式

1.加強技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新

鼓勵各大云服務(wù)商等積極投入資源，加大“存儲上云”“算力上云”等技術(shù)研發(fā)力度，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新與突破。 (略) 絡(luò)、專線光纖等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， (略) 絡(luò)傳輸中的瓶頸問題，打通數(shù)據(jù)傳輸堵點，進一步完善云服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化云服務(wù)產(chǎn)品體系，全面提升云服務(wù)的供給能力和服務(wù)質(zhì)量。

2.創(chuàng)新探索運營與商業(yè)模式

鼓勵云服 (略) 吧、電競酒店、企業(yè) (略) 服務(wù)場所具體需求，設(shè)計并提供定制化云服務(wù)套餐，涵蓋差異化帶寬需求、存儲空間、安全服務(wù)等內(nèi)容，滿足場所基本運營需求，控制成本，提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗， (略) 服務(wù)場所運營成本， (略) (略) 場的目標用戶積極參與試點上云。

3.創(chuàng)新探索電競專有云發(fā)展

圍繞國家文旅部及 (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會提出的“1533” (略) ，以全國統(tǒng)一的電競云服務(wù)標準和中國電子競技娛樂大賽（CEST）永久用址建設(shè)作為切入點，探索電競專有云的建設(shè)，為全國其他電競分賽場提供標準云服務(wù)支撐，與運營 (略) 深度融合， (略) 的網(wǎng)吧、電競酒店等提供標準電競專有云服務(wù)，逐步面向全國提供定制化的標準電競專有云服務(wù)，推動電競產(chǎn)業(yè)向更加專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

（五）探索規(guī)范化標準體系

1.探索云技術(shù)標準體系

探索統(tǒng)一的云服務(wù)接入接口的技術(shù)標準和規(guī)范，包括數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、認證機制等， (略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云服務(wù)標準化、規(guī)范化發(fā)展， (略) 服務(wù)場所接入云服務(wù)的門檻， (略) 服務(wù)場所能夠順利接入云服務(wù)， (略) 服務(wù)行業(yè)主管部門提供有效的監(jiān)管手段，對云服務(wù)的質(zhì)量和效率進行定期評估和檢查，有效保障上云用戶權(quán)益及云服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.探索云服務(wù)標準體系

行業(yè)主管部門聯(lián)合相關(guān)部門及各大云服務(wù)商探索云服務(wù)和產(chǎn)品標準體系，對云服務(wù)提供商進行資質(zhì)審核和服務(wù)評估，對云服務(wù)商所提供服務(wù)的可用性、性能、響應(yīng)時間等關(guān)鍵指標提出明確要求。設(shè)立定期服務(wù)和產(chǎn)品評估標準，對云服務(wù)提供商的服務(wù)質(zhì)量、性能指標、用戶滿意度等進行綜合評估，對于未達標的云服務(wù)提供商，根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的整改措施， (略) 場的健康發(fā)展，保 (略) 服務(wù)場所的服務(wù)質(zhì)量。

3.探索云安全標準體系

鼓 (略) 塊鏈加密、商用密碼技術(shù)在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)隔離、數(shù)據(jù)授權(quán)等數(shù)據(jù)安全防護措施建設(shè)。加強數(shù)據(jù)分類分級保護，根據(jù)監(jiān)管要求對重要和核心數(shù)據(jù)制定等級化的安全策略和保護措施。制定數(shù)據(jù)全生命周期安全防護要求和操作規(guī)程，配套建設(shè)數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警等技術(shù)手段，加強與監(jiān)管機構(gòu)的合作和信息共享，確保數(shù)據(jù)安全風險得到及時有效地 (略) 置。

四、保障措施 （一）組織保障

(略) 上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)云 (略) 工作專班，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強工作調(diào)度，定期召開工作會議，聽取推進工作情況匯報，有效整合各方資源，研究決策建設(shè)的重大事項，推進各項工作的落實。對推進過程中的關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點進行嚴格把控，及時發(fā)現(xiàn)、解決推進中的重大問題。

（二）政策保障

爭取上級財政專項資金支持云服務(wù)試點工作，激勵各場所主體及云服務(wù)商積極參與試點建設(shè)，確保試點上云工作能夠持續(xù)穩(wěn)定地運行，以降低其運營成本， (略) 場活力，促進云服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）人才保障

積極與企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等建立合作機制，開展人才培養(yǎng)，優(yōu)化 (略) 載體和計劃項目，建立覆蓋全面、資源共享、銜接有序、梯次遞進的人才培育體系。